Публичный отчет комитета омской областной организации профсоюза работников народного


Проведён мониторинг по оплате труда работников образовательных организаций Омской области и города Омска в 1 квартале 2015 года



страница2/5
Дата11.02.2018
Размер0.78 Mb.
ТипПубличный отчет
1   2   3   4   5

Проведён мониторинг по оплате труда работников образовательных организаций Омской области и города Омска в 1 квартале 2015 года.

Итоги мониторинга свидетельствуют, что при общем увеличении за аналогичный период 2014 года средней заработной платы по экономике Омской области на 5,0%; по отрасли «Образование» на 3,6%, средняя заработная плата работников общего образования осталась на прежнем уровне и наблюдается:

- снижение уровня средней заработной платы педагогических работников общего образования на 3,5 %; ниже целевого индикативного значения на 0,6% (99,4%);

- снижение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций на 1,1%; ниже целевого индикативного значения на 0,8% (99,2%).

Положительная динамика наблюдается в учреждениях дополнительного образования: средняя заработная плата педагогических работников увеличилась на 18,7% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, но всё же не достигла целевого индикативного значения 85%, определённого на 2015 год (меньше на 0,6% (84,4%), при прогнозном значении 78,8% на 2015 год).

Показатели

2013

год


2014

год


% роста

2014 г.


к 2013 г.

1 кв. 2014 год

1 кв. 2015 год

% роста

к 1кв. 2014 г.



Средняя заработная плата

по экономике Омской области



24 874

26 313

105,8%

24 442

25 656

105,0%

Средняя заработная плата

по отрасли «Образование»



17 531


18 360


104,7%

17 948


18 597


103,6%

Соотношение

средней заработной плате

по экономике Омской области


70,5%

69,8%




73,4%

72,5%




Средняя заработная плата

работников

общего образования


19 352

20 765

107,3%

20 330

20 335

100,1%

Показатели

2013

год


2014

год


% роста

2014 г.


к 2013 г.

1 кв. 2014 год

1 кв. 2015 год

% роста

к 1кв. 2014 г.



Средняя заработная плата

педагогических работников

общего образования


25 212


26 796


106,3%

26 443


25 506


96,5%

Соотношение

к средней заработной плате

по экономике Омской области


101,4%

101,8%




108,2%

99,4%




Средняя заработная плата

педагогических работников дошкольных образовательных организаций



19 511


21 191


108,6%

20 411


20 189


98,9%

Соотношение

к средней заработной плате работников общего образования



100,8%

102,1%




100,4%

99,2%




Средняя заработная плата

педагогических работников организаций дополнительного образования



19 014


21 477


113,0%

18 128


21 522


118,7%

Соотношение

к средней заработной плате

по экономике Омской области


76,4%

81,6%




74,2%

83,9%




Соотношение

к средней заработной плате педагогических работников

общего образования


75,4%

80,15%




68,56%

84,38%




Средняя заработная плата

педагогических работников среднего профессионального образования



20 952


22 468


107,2%

20 109


21 760


108,2%

Соотношение

к средней заработной плате

по экономике Омской области


84,2%

85,4%




82,3%

84,8%




Анализируя уровень средней заработной платы за 1 квартал 2015 года (в сравнении с 2014 годом) в образовательных организациях города Омска, можно отметить следующее:

1) наблюдается снижение средней заработной платы у педагогических работников всех образовательных организаций:

- на 2,2% (3,0%) - у педагогических работников (учителей) учреждений общего образования;

- на 5,8% (6,7%) - у педагогических работников (воспитателей) дошкольных образовательных учреждений;

- на 2,4% - у педагогических работников учреждений дополнительного образования.

2) произошло уменьшение средней заработной платы административно-управленческого персонала:

- на 8,6% в учреждениях общего образования;

- на 7,2% в учреждениях дошкольного образования.

Увеличение средней заработной платы АУП на 1,7% отмечается в учреждениях дополнительного образования.

Кроме того, положительным является рост средней заработной платы прочих работников образовательных организаций от 9,5% в дошкольных образовательных учреждениях до 11,6% в учреждениях дополнительного образования.

Вместе с тем, в городе Омске сохраняется тенденция 2014 года, а именно не достигнуты плановые показатели по учреждениям общего и дополнительного образования.

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования за 1 квартал 2015 года составила 24 424 рубля (95,2% к средней заработной плате по экономике Омской области), что на 4,2 % ниже установленного целевого значения 100% .

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования составила  20 755 рублей (81,4% к средней заработной плате педагогических работников общего образования), что на 3,6 % ниже целевого значения 85% в 2015 году.

Целевые значения заработной платы, достигнуты в учреждениях дошкольного образования. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Омска составила 20 705 рублей (101,8% к средней заработной плате по общему образованию), что на 1,8 % выше планового целевого значения.

Структура и средняя заработная плата работников представлена в таблице:




Учреждения образования

Структура и средняя заработная плата

работников образовательных организаций города Омска

в 2014 году, в 1 кв. 2015 года (руб.)


АУП

Педагогические работники/ учителя (воспитатели)

Прочий персонал

Итого

2014г.

1 кв. 2015г.

%

роста

2014г.

1 кв. 2015г.

%

роста

2014г.

1 кв. 2015г.

%

роста

2014г.

1 кв. 2015г.

%

Ро ста

Учреждения

общего образования

(школы, гимназии, лицеи)



36 413

33 288


91,4%

24 975/25 394

24 424/24 630


97,8%

97,0%

9 807

10 827



110,4%

21 641

21 103



97,5%

Соотношение

к средней заработной плате

по экономике Омской области




94,92%

95,2%











Дошкольные образовательные учреждения

26 492

24 573



92,8%

21 977/21 303

20 705/ 19 871


94,2%
93,3%

10 171

11 133



109,5%

16 306

16 088



98,7%

Соотношение

к средней заработной плате работников общего образования






105,8%

101,8%










Учреждения

дополнительного образования

28 432

28 903


101,7%

21 262

20 755


97,6%

9 650

10 774


111,6%

17 559

17 824


101,5%

Соотношение

к средней заработной плате

по экономике Омской области





80,8%

80,9%










Соотношение

к средней заработной плате педагогических работников

общего образования





79,35%

81,4%









Возможно, не совсем корректно сравнивать заработную плату за 2014 год и 1 квартал 2015 года, но при общем росте цен, снижение заработной платы отрицательно сказывается на уровне жизни, комфортности работников образовательных учреждений, особенно педагогических работников.

Необходимо принять соответствующие меры по обеспечению достойного уровня заработной платы, соответствующего целевым индикативным значениям, что является реализацией основных требований майских указов Президента Российской Федерации, Плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области на 2013–2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 27.02.2013 № 18–рп.

При этом следует избегать мер, направленных на оптимизацию, сокращение штатного расписания, и как следствие увеличение нагрузки педагогических, административно-управленческих и прочих работников образовательных учреждений.

В рамках проведения мониторинга по оплате труда работников образовательных организаций Президиум Омской областной организации Профсоюза принял постановление (№ 4 от 02 июня 2015 года) о проведении мониторинга «Осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в образовательных организациях Омской области и города Омска» с 08 июня по 30 июня 2015 года (экспресс-информация № 32, 2015 год).

Мониторинг проводился с целью изучения ситуации по осуществлению выплат вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя, выявления, предупреждения и устранения нарушений нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулирующих вопросы выплат вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя.

В мониторинге приняло участие:

- 22 (70,3%) муниципальных района Омской области и 4 (80,0%) административных округа города Омска (КАО, ЛАО, ОАО, ЦАО);

- 269 образовательных организаций города Омска и Омской области (СОШ - 199, Лицеи - 16, Гимназии - 10, ООШ - 41, школа-интернат, НШДС – 3).

Итоги мониторинга свидетельствуют о том, что:

- в целях сохранения оплаты труда педагогических работников за выполнение функций классного руководителя на уровне муниципалитетов приняты Постановления Администрации муниципальных районов, Комитетами по образованию изданы приказы по утверждению примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений (Большеуковского, Исилькульского, Крутинского, Любинского, Марьяновского, Павлоградского, Полтавского, Русско-Полянского, Тарского, Тевризского, Тюкалинского, Шербакульского, города Омска).

В соответствии с данными нормативными правовыми актами были внесены изменения и дополнения в Положение об оплате труда образовательных организаций, в Коллективный договор в раздел «Оплата и нормирование труда»;

- денежные средства на выплату вознаграждения предусматриваются в сметах доходов и расходов, муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений Омской области;

- вознаграждение за выполнение функций классного руководителя выплачивается ежемесячно педагогическим работникам, осуществляющим функции классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися в классе;

- вознаграждение выплачивается по месту работы педагогических работников в сроки, установленные для выплаты заработной платы;

- в образовательных организациях приняты нормативные правовые акты, предусматривающие выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя; все локальные акты разрабатываются и принимаются с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, зарегистрированы (согласованы) в установленном порядке;

- разработаны и утверждены должностная инструкция (обязанности) классного руководителя, Положение о классном руководителе;

- практически во всех учреждениях выплата за классное руководство является стимулирующей;

- профсоюзные комитеты образовательных организаций, председатели первичных профсоюзных организаций принимают непосредственное участие в распределении выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя и в решении вопросов связанных с получением этих выплат педагогическими работниками;

- профорганизации отмечают, что после перевода на региональный уровень ушла единая система выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, что вызывает недовольство среди педагогов. Ведь при передаче с федерального уровня на субъект говорили о сохранении данных выплат, а по сути, они стали размытыми в системе стимулирующих выплат.

Вместе с тем, результаты мониторинга показали, что:

- изменения в коллективные договоры об оплате труда классных руководителей были внесены несвоевременно;

- не во всех учреждениях чётко внесены дополнения в трудовые договора, где оговорено выполнение функций классного руководителя, а также оплата за выполнение этих обязанностей;

- выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя зависят чаше всего от наполняемости класса обучающимися и размера фонда оплаты труда (фонда стимулирующих выплат), поэтому не всегда позволяют в полной мере финансово оценить затраченные усилия педагогических работников по выполнению обязанностей классного руководителя;

- при осуществлении выплат не во всех организациях учитывается выполнение педагогом функций классного руководителя в нескольких классах;

- сокращение фонда стимулирующих выплат, отсутствие гарантированной государственной поддержки из федерального бюджета сказалось на уменьшении уровня выплат вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя по сравнению с 2013, 2014 годами.

По результатам проведённого мониторинга 15 муниципальных районов Омской области и 4 административных округа города Омска (51,4%) представили обобщённую информацию аналитического характера.

Председателями районных организаций профсоюза КАО, ЛАО, ОАО, ЦАО города Омска; Большеуковского, Исилькульского, Крутинского, Любинского, Марьяновского, Муромцевского, Павлоградского, Полтавского, Русско-Полянского, Тарского, Тевризского, Тюкалинского, Шербакульского муниципальных районов представлен подробный анализ, дана оценка сложившейся ситуации по выплатам за выполнение функций классного руководителя, дополнительные материалы (Положение об оплате труда, коллективный договор, приказы, должностная инструкция, трудовой договор, дополнительное соглашение и т.д., иллюстрирующие реальное состояние дел в образовательных организациях по данному вопросу).

Вместе с тем отмечается то, что:

- представленные мониторинги образовательных организаций не всегда имеют подпись руководителя учреждения, подписаны либо главным бухгалтером, председателем профсоюзной организации, учителем, либо совсем не имеют подписи;

- не представили пояснительных записок (информации) по результатам мониторинга председатели 7 районных организаций профсоюза (18,9%): Калачинского, Называевского, Нововаршавского, Одесского, Омского, Саргатского, Таврического муниципальных районов;

- в Одесском МР приняли участие 2 образовательные организации, в которых оплата за выполнение функций классного руководителя была произведена только в январе и мае 2015 года, представленные мониторинги не заверены, пояснительной записки (сопровождающей информации) председателя районной организации нет; нет выплат, а как решается проблема?;

- в Нововаршавском МР - обобщённого анализа и пояснений председатель районной организации не представил; нет подписей в мониторингах; есть вопросы, нет пояснений!





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал