Статья 1 Государственный строй Греции парламентская республика


Раздел IV Правительство



страница4/5
Дата29.11.2017
Размер0.91 Mb.
ТипСтатья
1   2   3   4   5
Раздел IV

Правительство

Глава первая

Порядок формирования и задачи Правительства

Статья 81

1. Правительством является Совет министров, состоящий из Премьер-министра и министров. Вопросы состава и деятельности Совета министров определяются законом. Декретом, издаваемым по предложению Премьер-министра, один или несколько министров могут быть назначены заместителями председателя Совета министров.

Закон определяет положение заместителей министров в ранге министра, министров без портфеля, заместителей министров, которые могут являться членами Правительства, а также постоянных служебных заместителей министров.

2. Никто не может быть назначен членом Правительства или заместителем министра, если он не обладает качествами, определенными статьей 55 для депутатов Парламента.

3. Любая профессиональная деятельность членов Правительства, заместителей министров и председателя Парламента приостанавливается на время исполнения ими своих обязанностей.

4. Закон может определять условия несовместимости постов министра и заместителя министра с иной деятельностью.

5. В случае отсутствия заместителя председателя Правительства Премьер-министр в случае необходимости назначает из числа министров своего временного заместителя.

Статья 82

1. Правительство определяет и направляет общую политику страны в соответствии с положениями Конституции и законов.

2. Премьер-министр обеспечивает единство Правительства и направляет действия его и государственного аппарата в целом на претворение в жизнь правительственной политики в рамках закона.

Статья 83

1. Каждый из министров выполняет определенные законом функции. Министры без портфеля выполняют те функции, которые им поручает своим решением Премьер-министр.

2. Заместители министра выполняют функции, порученные им совместным решением Премьер-министра и соответствующего министра.

Глава вторая

Отношения между Парламентом и Правительством

Статья 84

1. Правительство должно пользоваться доверием Парламента. В пятнадцатидневный срок после принятия присяги Премьер-министром Правительство обязано запросить у Парламента вотум доверия; оно может также сделать это в любой иной момент. Если в процессе формирования Правительства работа Парламента прерывается, он созывается в пятнадцатидневный срок для решения вопроса о вотуме доверия.

2. Парламент может своим решением лишить доверия Правительство или кого-либо из его членов. Предложение о вотуме недоверия не может вноситься ранее чем через шесть месяцев после того, как подобное предложение было отвергнуто Парламентом.

Предложение о вотуме недоверия должно быть подписано по меньшей мере одной шестой от общего числа депутатов и содержать четкое определение вопросов, по которым будут вестись дебаты.

3. В порядке исключения предложение о вотуме недоверия может быть внесено и до истечения шестимесячного срока, если оно подписано абсолютным большинством общего числа депутатов.

4. Дебаты по предложению о вотуме доверия или недоверия начинаются спустя два дня после внесения соответствующего предложения, если Правительство (в случае внесения предложения о вотуме недоверия) не потребует немедленного начала дебатов. Дебаты не могут продолжаться дольше трех дней.

5. Голосование по предложению о вотуме доверия или недоверия проводится сразу же по завершении дебатов, однако по просьбе Правительства оно может быть отложено на сорок восемь часов.

6. Предложение о вотуме доверия не может быть принято, если оно не одобрено абсолютным большинством присутствующих депутатов; это большинство не может быть менее двух пятых от общего числа депутатов. Предложение о вотуме недоверия принимается только в том случае, если оно одобрено абсолютным большинством голосов общего числа депутатов.

7. В голосовании по вышеуказанным предложениям принимают участие министры и их заместители, являющиеся депутатами Парламента.

Статья 85

Члены Совета министров, равно как и заместители министров, несут коллективную ответственность за общую политику Правительства, а каждый из них - за действия или упущения в сфере своей компетенции в соответствии с положениями законов об ответственности министров. Письменное или устное указание Президента Республики ни в коем случае не освобождает министров и их заместителей от ответственности.



Статья 86

1. Парламент имеет право выдвигать против действующих или бывших членов Правительства и заместителей министров, в соответствии с законами об ответственности министров, обвинения в суде по этим делам; этот суд создается под председательством председателя Ареопага в количестве двенадцати судей, избираемых председателем Парламента на публичном заседании из числа членов Ареопага и председателей апелляционных судов, назначенных на свои посты до выдвижения обвинения, в порядке, определенном законом.

2. Привлечение к ответственности, следствие или предварительное расследование в отношении указанных в пункте 1 лиц касательно действий или упущений при исполнении ими своих обязанностей не допускается без предварительного решения Парламента на этот счет.

Если в ходе проведения административного расследования выявляются данные, достаточные, чтобы обосновать ответственность члена Правительства или заместителя министра в соответствии с положениями закона об ответственности министров, лица, проводящие расследование, передают их по окончании административного расследования через компетентного прокурора в Парламент.

Только Парламент имеет право приостановить уголовное преследование.

3. Если процедура привлечения к ответственности министра или заместителя министра прервана по какой бы то ни было причине, в том числе ввиду срока давности, Парламент может по просьбе подследственного создать своим решением особую комиссию из числа депутатов и высших судебных чиновников с целью расследования обвинения, как это предусмотрено Уставом.



Раздел V

Судебная власть

Глава первая

Судебные чиновники и служащие

Статья 87

1. Правосудие осуществляется судами, состоящими из постоянных судей, пользующихся функциональной и личной независимостью.

2. При исполнении своих обязанностей судьи подчиняются только Конституции и законам; они ни в коем случае не обязаны подчиняться положениям, введенным в действие в отсутствие Конституции.

3. Надзор за деятельностью постоянных судей осуществляется судьями более высокого ранга, а также прокурором и заместителем прокурора Ареопага, а за деятельностью прокуроров - членами Ареопага и прокурорами более высокого ранга, как это определено законом.



Статья 88

1. Судебные чиновники назначаются пожизненно Президентским декретом на основе закона, определяющего необходимые для этого качества и процедуру отбора кандидатур.

2. Доходы судебных чиновников соответствуют выполняемым ими функциям. Вопросы их ранга, назначения окладов, а также общие вопросы их служебного положения определяются особыми законами.

3. Законом может быть предусмотрен период стажировки и испытательный срок продолжительностью до трех лет для судебных чиновников до их утверждения на постоянную работу. В течение этого времени они могут исполнять обязанности постоянного судьи, как это определено законом.

4. Судебные чиновники могут быть отстранены от работы только по решению суда вследствие признания их виновными в совершении уголовного преступления или серьезного дисциплинарного проступка, а также вследствие болезни, инвалидности или служебного несоответствия, подтвержденных в определенном законом порядке с соблюдением положений пунктов 2 и 3 статьи 93.

5. Судебные чиновники вплоть до ранга члена или заместителя прокурора апелляционного суда и приравненных к ним рангов покидают службу в обязательном порядке по достижении шестидесятипятилетнего возраста, а те, кто имеет более высокий ранг, чем вышеупомянутые, покидают службу в обязательном порядке по достижении шестидесятисемилетнего возраста. При приведении этих положений в исполнение днем достижения возрастного ценза в любом случае считается 30 июня года ухода судебного чиновника со службы.

6. Перемещение судебных чиновников запрещается. В порядке исключения допускается перемещение постоянных судей с целью замещения должностей заместителей прокурора Ареопага (в общей сложности до половины этих должностей), а также взаимное перемещение заместителей членов судов первой инстанции и прокуратур по просьбе перемещаемых, как это определено законом.

7. В специально предусмотренных Конституцией судах или советах, в состав которых входят члены Государственного совета и Ареопага, председательствует старший по рангу среди них.



Разъяснителькое положение:

При правильной трактовке статьи 88 допускается также назначение членов Контрольного совета на должности заместителей членов судов в порядке, определенном законом.



Статья 89

1. Судебным чиновникам воспрещается предоставление каких-либо иных оплачиваемых услуг, равно как и занятие какой-либо профессиональной деятельностью.

2. В порядке исключения допускается избрание судебных чиновников членами Академии, профессорами или доцентами высших учебных заведений, а также их участие в специальных административных судах, советах или комиссиях, за исключением административных советов предприятий и торговых фирм.

3. Допускается также возложение на судебных чиновников административных функций либо параллельно с исполнением ими своих основных обязанностей, либо с отрывом от них на определенный срок, как это определено законом.



Статья 90

1. Продвижение по службе, назначение, перемещение, прикомандирование и переаттестация судебных чиновников производятся Президентскими декретами, издаваемыми на основании предшествующих решений Высшего судебного совета. Совет создается из председателя соответствующего суда высшей инстанции и членов зтого суда, назначаемых путем жеребьевки из числа тех, кто уже прослужил в суде не менее двух лет, как это определено законом. В состав Высшего судебного совета по гражданским и уголовным делаы входит прокурор Ареопага, а в состав Контрольного совета - генеральный государственный комиссар при Контрольном совете.

2. Для рассмотрения вопросов выдвижения на должности государственных советников, членов и заместителей прокурора Ареопага, председателей и прокуроров апелляционных судов и членов Контрольного совета указанный в пункте 1 Совет создается в расширенном составе, как это определено законом. Положение, содержащееся в последней фразе пункта 1, применяется и в данном случае.

3. Если министр не согласен с мнением Высшего судебного совета, он может передать рассматриваемый вопрос на пленум соответствующего суда высшей инстанции, как это определено законом. Право обращаться к пленуму имеет и судебный чиновник, не включенный в список на продвижение по службе, при наличии предпосылок, определенных законом.

4. Решения пленума по переданным на его рассмотрение вопросам, равно как и решения Высшего судебного совета, в отношении которых министр не выразил своего несогласия, являются для последнего обязательными.

5. Выдвижение на должности председателей и заместителей председателей Государственного совета, Ареопага и Контрольного совета членов соответствующего суда высшей инстанции производится Президентским декретом, издаваемым по предложению Совета министров, как это определено законом.

Выдвижение на должность прокурора Ареопага производится из числа членов и заместителей прокурора Ареопага аналогичным декретом.

6. Решения или действия, предпринимаемые в соответствии с положениями данной статьи, не подлежат пересмотру в Государственном совете.



Статья 91

1. Дисциплинарная власть над судебными чиновниками, начиная с ранга члена или заместителя прокурора Ареопага и выше, а также других соответствующих рангов, осуществляется Высшим дисциплинарным советом, как это определено законом.

Дисциплинарные иски возбуждаются министром юстиции.

2. Высший дисциплинарный совет создается из председателя Государственного совета (председатель совета), двух заместителей председателя или членов Государственного совета, двух заместителей председателя или членов Ареопага, двух заместителей председателя или членов Контрольного совета и двух штатных профессоров-юристов юридических факультетов университетов страны (члены совета). Члены совета назначаются путем жеребьевки из числа тех, кто прослужил в данном суде высшей инстанции или на юридическом факультете не менее трех лет; при этом из состава совета исключаются в каждом случае члены того суда, в отношении действий членов, прокуроров или комиссара которого совет призван вынести решение. В случае если речь идет о привлечении к дисциплинарной ответственности членов Государственного совета, председательствует в Высшем дисциплинарном совете председатель Ареопага.

3. Дисциплинарная власть над остальными судебными чиновниками осуществляется в первой и второй инстанциях советами, создаваемыми из постоянных судей путем жеребьевки в порядке, определенном законом. Дисциплинарный иск возбуждается министром юстиции.

4. Дисциплинарные решения, принимаемые в соответствии с положениями данной статьи, не подлежат пересмотру в Государственном совете.



Статья 92

1. Сотрудники секретариатов любых судов и прокуратур являются штатными служащими. Они могут быть отстранены от должности только на основании судебного решения вследствие осуждения за уголовное преступление либо на основании решения судебного совета вследствие тяжкого дисциплинарного проступка, болезни, инвалидности или служебного несоответствия, подтверждаемых путем, определенным законом.

2. Качества, необходимые для сотрудников секретариатов любых судов и прокуратур, как и вообще вопросы их служебного положения, опре деляются законом.

3. Продвижение по службе, назначение, перемещение, прикомандирование и переаттестация судебных служащих производятся по согласованию с судебными советами, а дисциплинарная власть над ними осуществляется стоящими выше по служебной лестнице судьями, прокурорами или комиссарами, а также судебными советами в порядке, определенном законом.

Допускается обжалование решений судебных советов о продвижении по службе и наложении дисциплинарных взысканий, как это определено законом.

4. Нотариусы, хранители ипотечных записей и актов гражданского состояния, а также директора агентств по учету недвижимости являются штатными служащими при наличии соответствующих служб и должностей. Положения предыдущих пунктов аналогичным образом распространяются и на них.

5. Нотариусы и внештатные хранители ипотечных записей и актов гражданского состояния в обязательном порядке покидают службу по достижении семидесятилетнего возраста, а остальные - по достижении возраста, предусмотренного законом.

Глава вторая

Организация и компетенция судов

Статья 93

1. Суды подразделяются на административные, гражданские и уголовные; создаются они в соответствии со специальными законами.

2. Заседания любого суда являются публичными, если только он своим решением не сочтет, что гласность оказалась бы вредной для общепринятых норм морали или что имеются особые причины для охраны частной или семейной жизни участников процесса.

3. Любое судебное решение должно быть специально и тщательным образом обосновано и объявлено на публичном заседании суда. Мнение меньшинства оглашается в обязательном порядке. Закон определяет вопросы внесения мнения меньшинства в протокол, условия и предпосылки его опубликования.

4. Суды обязаны не применять закон, содержание которого противоречит Конституции.

Статья 94

1. Вынесение решений по существенным административным разногласиям относится к компетенции существующих постоянных административных судов. Те из вышеуказанных разногласий, которые не были переданы к настоящему моменту под их юрисдикцию, подлежат передаче в пятилетний срок с момента вступления настоящей Конституции в силу; этот срок может быть продлен законом.

2. Вплоть до передачи прочих существенных разногласий в целом или по категориям под юрисдикцию постоянных административных судов они продолжают находиться под юрисдикцией гражданских судов, за исключением тех разногласий, в отношении которых особыми законами созданы специальные административные суды, соблюдающие положения пунктов 2 - 4 статьи 93.

3. Под юрисдикцией гражданских судов находятся любые частные разногласия, а также переданные им по закону дела добровольной юрисдикции.

4. Гражданским или административным судам могут быть также переданы любые иные функции административного характера.

Разъяснительное ?оложение:

Под постоянными административными судами подразумеваются только постоянные налоговые суды, созданные законодательным декретом 3845/1958.



Статья 95

1. К компетенции Государственного совета относится, в частности, следующее:

а) отмена (по ходатайству) исполнительных актов административных властей вследствие превышения власти или нарушения закона;

b) пересмотр (по ходатайству) окончательных решений административных судов вследствие превышения власти или нарушения закона;

с) судебное рассмотрение административных разногласий существенного порядка, представленных совету в соответствии с Конституцией и законами;

d) разработка любых декретов регулирующего характера.

2. При выполнении функций, указанных в подпункте "d" предыдущего пункта, не применяются положения пунктов 2 и 3 статьи 93.

3. Судебное рассмотрение дел тех категорий, аннулирование которых входит в компетенцию Государственного совета, может быть передано законом под юрисдикцию постоянных административных судов иной инстанции; однако при этом резервируется компетенция Государственного совета как суда высшей инстанции.

4. Функции Государственного совета регулируются и осуществляются в порядке, определенном особым законом.

5. Административные органы обязаны подчиняться решениям Государственного совета об аннулировании их актов. Нарушение этой обязанности создает основу для привлечения виновного представителя к ответственности, как это определено законом.



Статья 96

1. Наказание за преступления и принятие любых предусмотренных уголовными законами мер является прерогативой постоянных уголовных судов.

2. Законом может быть поручено:

а) властям, осуществляющим полицейские функции, - рассмотрение полицейских правонарушений, караемых штрафом;

b) властям безопасности в сельской местности - рассмотрение межевых проступков и вытекающих из них частных споров.

Издаваемые в обоих случаях решения могут быть обжалованы в компетентном постоянном суде, который обладает правом отсрочки их реализации.

3. Особые законы регулируют вопросы, касающиеся судов по делам несовершеннолетних, в отношении которых допускается неприменение пункта 2 статьи 93 и статьи 97. Решения этих судов могут выноситься при закрытых дверях.

4. Особые законы регулируют вопросы, касающиеся:

а) военно-полевых, военно-морских и военно-воздушных судов, под юрисдикцию которых не могут подпадать гражданские лица;

b) судов по делам трофеев.

5. Суды, указанные в подпункте "а" предыдущего пункта, создаются в большинстве своем из числа сотрудников юридической службы вооруженных сил, на которых распространяются гарантии функциональной и личной независимости, указанные в пункте 1 статьи 87. В отношении заседаний и решений этих судов применяются положения пунктов 2 - 4 статьи 93. Применение положений настоящего пункта, а также срок его вступления в силу определяются законом.

?татья 97

1. Уголовные и политические преступления рассматриваются смешанными судами присяжных, создаваемыми из числа постоянных судей и присяжных заседателей, как это определено законом. Решения этих судов требуют соблюдения определенных законом легальных процедур.

2. Уголовные и политические преступления, переданные к моменту вступления настоящей Конституции в силу конституционными актами, решениями и специальными законами под юрисдикцию апелляционных судов, продолжают рассматриваться ими, если только закон не передаст их под юрисдикцию смешанных судов присяжных.

Законом могут быть переданы под юрисдикцию указанных апелляционных судов и иные уголовные преступления.

3. Совершенные через печать преступления любой степени подпадают под юрисдикцию постоянных уголовных судов, как это определено законом.

Статья 98

1. К компетенции Контрольного совета относится, в частности, следующее:

а) контроль за расходами государства, а также поставленных под его контроль в каждом случае особыми законами органов местного самоуправления или иных юридических лиц публичного права;

b) представление Парламенту доклада по отчету об исполнении государственного бюджета и состоянии государственного баланса;

с) представление заключений по законам о пенсиях или о признании трудового стажа для получения права на пенсию в соответствии с пунктом 2 статьи 73, а также по любому иному вопросу, определенному законом;

d) контроль счетов подотчетных государству лиц и указанных в подпункте "а" органов местного самоуправления и юридических лиц публичного права;

е) рассмотрение жалоб по спорам о выплате пенсий и контроль за счетами в целом;

f) рассмотрение дел, касающихся ответственности государственных служащих, гражданских или военных, а также служащих органов местного самоуправления за любой ущерб, умышленно или неумышленно нанесенный государству или вышеуказанным органам и юридическим лицам.

2. Функции Контрольного совета определяются и осуществляются в порядке, определенном законом.

В случаях, указанных в подпунктах "а" - "d" предыдущего пункта, положения пунктов 2 и 3 статьи 93 не применяются.

3. Решения Контрольного совета по делам, указанным в пункте 1, не подлежат контролю со стороны Государственного совета.

Статья 99

1. Иски по обвинению в неправосудных действиях против судебных чиновников рассматриваются, как это определено законом, специальным судом, состоящим из председателя Государственного совета в качестве председателя, одного из членов Государственного совета, одного из членов Ареопага, одного из членов Контрольного совета, двух штатных профессоров юридических дисциплин юридическ?х факультетов университетов страны и двух адвокатов из числа членов Высшего дисциплинарного

совета адвокатов - в качестве членов, назначаемых по жребию.

2. Из числа членов специального суда в каждом случае исключается принадлежащий к юридическому корпусу и находящийся либо на действительной службе, либо в запасе судебный чиновник, в отношенни которого суд должен принять решение. В случае если речь идет об иске против члена Государственного совета или чиновника постоянного административного суда, в вышеуказанном специальном суде председательствует председатель Ареопага.

3. Для возбуждения уголовного иска не требуется какого-либо разрешения.

Статья 100

1. Предусматривается создание Высшего специального суда, в компетенцию которого входит:

а) рассмотрение протестов, указанных в статье 58;

b) проверка авторитетности и результатов референдума, проводимого в соответствии с пунктом 2 статьи 44;

с) вынесение решений о несовместимости функций депутата с иными функциями и лишении депутатского мандата в соответствии с пунктом 2 статьи 55 и статьей 57;

d) разрешение разногласий между судами и административными властями либо между Государственным советом и постоянными административными судами, с одной стороны, и гражданскими и уголовными судами - с другой, либо между Контрольным советом и прочими судами;

е) разрешение сомнений относительно антиконституционности существа или трактовки положений формально принятого закона, если в отношении него изданы противоречивые ре?ения Государственного совета, Ареопага или Контрольного совета;

f) разрешение сомнений относительно определения норм международного права как общепринятых в соответствии с пунктом 1 статьи 28.

2. Указанный в предыдущем пункте Суд создается из председателей Государственного совета, Ареопага и Контрольного совета, четырех членов Государственного совета и четырех членов Ареопага, назначаемых на двухлетний срок по жребию в качестве членов Высшего специального суда. Председательствует в этом Суде старейший из председателей Государственного совета и Ареопага.

В случаях, указанных в подпунктах "d" и "е" пред??ущего пункта, в состав Суда входят также два штатных профессора юридических дисциплин юридических факультетов университетов страны, назначаемых по жребию.

3. Организация и функционирование Суда, вопросы назначения, замещения или содействия его членам, а также действующая в нем процессуальная процедура определяются особым законом.

4. Решения Суда не подлежат пересмотру.

Положение закона, объявленное антиконституционным, перестает действовать с момента публикации решения об этом или по истечении определенного этим решением срока.


Каталог: data -> file
file -> Основные финансово-экономические показатели работы федерального агенства по недропользованию в 2013 году
file -> Проф. М. А. Иванов
file -> Уважаемый Сергей Александрович! В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 29. 12. 2014 №459-фз о внесении изменений в закон
file -> Во Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А. П. Карпинского (всегеи) прошел представительный международный форум – Рабочая встреча руководителей и представителей геологических служб Европы, Азии
file -> Отчет о социологическом исследовании


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал