Закон Республики Саха (Якутия) о детском движении в Республике Саха (Якутия)



Скачать 163.76 Kb.
Дата25.10.2016
Размер163.76 Kb.
ТипЗакон
Приложение 5 к резолюции III Республиканского съезда молодежных общественных объединений «Молодежь объединяется – Якутия развивается» 10.09.2016

Вносится

Правительством

Республики Саха (Якутия)


Закон

Республики Саха (Якутия)
О детском движении

в Республике Саха (Якутия)


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с созданием благоприятных условий для всестороннего развития личности ребенка через вовлечение в социально-значимую деятельность и формирование механизмов государственной поддержки развития детского движения в Республике Саха (Якутия) с учетом региональных и национальных особенностей Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

  1. детское движение – общественное движение, состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение граждан, преследующее социальные и иные общественно полезные цели;

  2. детские общественные объединения – добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан в возрасте от 8 до 18 лет, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

  3. член детского общественного объединения – граждане в возрасте от 8 до 18 лет, заинтересованные в совместном решении задач данного объединения, изъявившие добровольное желание на членсто в детском общественном объединении. Члены детского общественного объединения имеют равные права и несут равные обязанности;

  4. лидер – член группы, в наибольшей степени влияющий на формирование групповых интересов, выделившийся в результате внутригруппового взаимодействия, пользующийся авторитетом и реализующий собственные потенциальные возможности в организации деятельности и общения;

  5. вожатый – педагогический работник, способствующий развитию и деятельности детского объединения, осуществляющий работу с детьми разного возраста, оказывающий помощь участникам детского движения, членам детских общественных объединений на принципах добровольности, самодеятельности, гуманности и демократизма с учетом их инициативы, интересов и потребностей;

  6. организатор детского движения или руководитель детского общественного объединения – руководящий профессионально или на общественных началах детским движением или детским общественным объединением, содействующий развитию личности, талантов и способностей, формированию общей культуры, расширению социальной сферы в их воспитании в учреждениях (организациях) и по месту жительства, создающий условия для их реализации в различных видах деятельности;

  7. студенческий педагогический отряд – общественное объединение студентов профессиональных образовательных организаций среднего и высшего образования различных форм обучения, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать с детьми и подростками;

  8. движение юных вожатых – дети, достигшие 14 лет, осуществляющие под руководством вожатого работу в детском движении, в детском общественном объединении, на принципах добровольности, самодеятельности, гуманности и демократизма в целях удовлетворения потребности участия в развитии детского движения;

  9. программа – документ, содержащий комплекс планируемых мероприятий, обеспечивающих эффективное достижение целей и решение социально-педагогических задач;

  10. инфраструктура детского движения – комплекс организационно-управленческих, культурно-образовательных, социальных институтов государственного и муниципального уровня по организации детского движения, творческого развития и воспитания детей.

Статья 3. Законодательство Республики Саха (Якутия) о развитии детского движения в Республике Саха (Якутия)


Законодательство Республики Саха (Якутия) о развитии детского движения основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, других нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия) и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Основные задачи развития детского движения в Республике Саха (Якутия)
Основными задачами развития детского движения в Республике Саха (Якутия) являются:

1) формирование благоприятной среды для развития детского движения;

2) совершенствование законодательства, регулирующего взаимоотношения в области развития детского движения Республики Саха (Якутия);

3) формирование механизмов государственной поддержки обеспечения развития детского движения в Республике Саха (Якутия);

4) содействие кадровому обеспечению развития детского движения в Республике Саха (Якутия);

5) координация деятельности по созданию и развитию детских общественных объединений, формирование общественной и социальной активности юных жителей республики.

6) обеспечение условий государственно-частного партнерства.
Статья 5. Система развития детского движения в Республике Саха (Якутия)
Система развития детского движения в Республике Саха (Якутия) направлена на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей, Основ государственной молодежной политики Российской Федерации, Стратегии развития воспитания в Российской Федерации и представляет собой совокупность государственных, муниципальных, общественных и иных организаций, а также физических лиц, способствующих реализации программ развития детского движения в Республике Саха (Якутия).
Статья 6. Субъекты развития детского движения в Республике Саха (Якутия)
К субъектам развития детского движения в Республике Саха (Якутия) относятся:


  1. дети, подростки и молодежь в возрасте от 8 до 18 лет, занимающиеся общественной деятельностью, а также руководители детских общественных объединений (педагогические работники в соответствии с утвержденной профессиональной квалификационной группой должностей работников образования);

  2. детские общественные объединения, муниципальные и республиканские штабы (союзы) детских общественных объединений;

  3. образовательные организации, общественные формирования социально ориентированной направленности;

  4. научные организации, осуществляющие исследования в области образования и воспитания;

  5. профессиональные и творческие союзы;

  6. органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики, образования, развития институтов гражданского общества, культуры и органы местного самоуправления, подведомственные им организации.

  7. Бизнес-структуры, учреждения культуры, предприятия, проводящие профориентационную работу с детьми, детскими общественными объединениями.

Статья 7. О мерах государственной поддержки развития детского движения в Республике Саха (Якутия)


Под государственной поддержкой развития детского движения в Республике Саха (Якутия) понимается совокупность мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности детских общественных объединений.
Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики
Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области в области государственной молодежной политики:

1) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

2) разрабатывает и реализует государственные программы развития в области государственной молодежной политики и мероприятий в области развития детского движения в Республике Саха (Якутия);

3) создает с органами государственной власти в установленном законодательством порядке координационные, совещательные и экспертные органы в области развития детского движения Республики Саха (Якутия);

4) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), регулирующих вопросы развития детского движения;

5) реализует мероприятия по развитию детского движения на принципах государственно-частного партнерства;



6) формирует реестр детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

7) осуществляет иные полномочия в развитии детского движения в соответствии с законодательством.


Статья 9. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в области образования
Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области образования:

  1. разрабатывает и реализует региональные программы развития детского движения с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Республики Саха (Якутия);

  2. проводит работу с муниципальными органами управлений образования по развитию детского движения Республики Саха (Якутия);

  3. координирует работу опорных (методических) центров и экспериментальных площадок по апробации лучших практик детских общественных объединений в системе образования;

  4. осуществляет учебно-методическое и организационно-методическое обеспечение образовательных организаций, реализующих программы детских общественных объединений, в том числе организаций дополнительного образования, координирующих деятельность детских общественных объединений на муниципальном, городском уровне;

  5. осуществляет постоянный мониторинг деятельности детских общественных объединений, анализ практик их деятельности, оценку эффективности мер, направленных образовательными организациями на развитие детских общественных объединений и прогноз их дальнейшего развития;

  6. осуществляет методическое обеспечение и разъяснительную работу по вопросам создания и деятельности детских общественных объединений, оказание содействия органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в разработке и реализации мер по поддержке детских общественных объединений на территориях муниципальных образований;

  7. организует конкурс проектов детских общественных объединений на гранты Главы Республики Саха (Якутия) и осуществляет контроль.

  8. проводит курсы повышения квалификации, семинары-практикумы, образовательные форумы, научно-практические конференции для педагогов и специалистов, координирующих деятельность детских общественных объединений;

  9. участвует в научных исследованиях по вопросам детского движения;

  10. осуществляет иные полномочия в развития детского движения в соответствии с законодательством.

  11. организует и координирует деятельность образовательных организаций дополнительного образования, координирующих деятельность детских общественных объединений муниципального района или городского округа.

  12. организует и координирует работу образовательных организаций, реализующих программы детских общественных объединений, совершенствованию условий функционирования детских общественных объединений в образовательных организациях.

  13. разрабатывает и утверждает порядок исполнения государственного (муниципального) заказа на оказание услуг в области поддержки развития детских общественных объединений в государственных образовательных организациях.

Статья 10. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в области развития институтов гражданского общества


Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области развития институтов гражданского общества:

  1. осуществляет государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе детских общественных объединений;

  2. осуществляет правовое, консультационно-методическое и организационное содействие детским общественным объединениям Республики Саха (Якутия);

  3. содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества детских общественных объединений;

  4. содействует проведению научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития детских общественных объединений;

  5. содействует осуществлению пропаганды и популяризации деятельности детских общественных объединений;

  6. содействует реализации муниципальных программ поддержки детских общественных объединений;

  7. существляет постоянный мониторинг деятельности детских общественных объединений, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности детских общественных объединений, анализ практик их деятельности, оценку эффективности мер, направленных на развитие детских общественных объединений и прогноз их дальнейшего развития;

  8. осуществляет методическое обеспечение и разъяснительную работу по вопросам создания, деятельности и государственной поддержки детских общественных объединений, оказание содействия органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в разработке и реализации мер по поддержке детских общественных объединений на территориях муниципальных образований;

  9. организует и проводит конференции, семинары, выставки, конгрессы, съезды, выставочно-ярмарочную деятельность, осуществляет другие формы взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, в том числе детскими общественными объединениями;

  10. обеспечивает участие представителей детских общественных объединений в работе консультативно-совещательных советов при органах государственной власти и при органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия);

  11. обеспечивает участие детских общественных объединений в подготовке и обсуждении проектов законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством;

  12. привлекает к участию в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) представителей детских общественных объединений в качестве советников, консультантов, членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по социально-экономическим вопросам;

  13. разрабатывает и реализует механизмы поддержки активных представителей детского движения Республики Саха (Якутия) и объединений детей и подростков без статуса юридического лица;

  14. формирует систему сбора и распространения лучших практик деятельности детских общественных объединений и механизмов их государственной поддержки в Республике Саха (Якутия);

  15. осуществляет информационное обеспечение деятельности детского движения Республики Саха (Якутия).

Статья 11. Участие органов местного самоуправления в сфере детского движения

Органы местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия) в своей деятельности по поддержке детского развития в Республике Саха (Якутия) осуществляют на положениях, определяемых законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о местном самоуправлении и настоящим законом.

Органы местного самоуправления создают условия для функционирования и развития детских общественных объединений, как учредители муниципальных образовательных организаций, посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, муниципальных целевых программ, участия в реализации комплекса мероприятий по развитию детского движения, разрабатываемого органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).


Статья 12. Формирование инфраструктуры детского движения в Республике Саха (Якутия)


  1. Формирование инфраструктуры детского движения в Республике Саха (Якутия) осуществляется на республиканском, муниципальном и поселенческом уровнях.

  2. Механизмами поддержки и развития детского движения являются формирование информационной и научно-методической базы развития детских общественных объединений, подготовка кадров для организации детских общественных объединений, вовлечение и поддержка, а также стимулирование представителей детского движения Республики Саха (Якутия).

  3. Развитие инфраструктуры детского движения включает в себя:

- Центр развития детского движения в Республике Саха (Якутия), обеспечивающий базовый комплекс мер в сфере стимулирования, поддержки и развития детского движения;

- государственные и муниципальные учреждения дополнительного образования детей;



- образовательные организации.

  1. Органы государственной исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления участвуют в создании и развитии материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы детского движения, содействуют в создании детских общественных объединений в образовательных организациях, создают детские общественные советы в муниципальных образованиях.

  2. Объекты собственности, закрепленные учредителем за государственными, муниципальными и иными организациями дополнительного образования, координирующими деятельность детских общественных объединений на территории района (городского округа), научными организациями, находящимися в их ведении.

  3. Создание и развитие материально-технической базы Центра развития детского движения в Республике Саха (Якутия), а также организаций дополнительного образования, координирующих деятельность детских общественных объединений на территории района (городского округа) осуществляются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и иных не запрещенных законодательством источников.


Статья 13. Система подготовки кадров детских общественных объединений – организаторов детского движения


  1. Создание системы подготовки кадров детских общественных объединений – организаторов детского движения является подсистемой системы образования, которое основывается на взаимодействии государственных и общественных структур.

  2. Система подготовки кадров детских общественных объединений – организаторов детского движения состоит из нескольких уровней:

- 1 уровень – система государственной подготовки в образовательных структурах (высшие и средние учебные организации, Институт развития образования и повышения квалификации, Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия) и др.), цель которых – выполнение государственного заказа;

- 2 уровень – деятельность общественных объединений (Школа подготовки вожатых, Школа подготовки лидеров), цель которых – формирование мотивации, приобретение первичных профессиональных навыков;

- 3 уровень – система профессиональной ориентации в конкретной образовательной организации (социально-педагогический профиль классов, деятельность детских общественных объединений, программы воспитательной работы), цель которых – формирование мотивации индивидуального личностно-профессионального роста;
Статья 14. Участие в осуществлении популяризации, укреплении статуса и имиджа детского движения
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, средства массовой информации, детские общественные объединения, образовательные организации, реализующие программы детского движения Республики Саха (Якутия), в том числе организации дополнительного образования, координирующие деятельность детских общественных объединений на территории района (городского округа), участвуют в осуществлении пропаганды, укреплении статуса и имиджа детского движения среди детей, подростков и молодежи в возрасте до 18 лет.
Статья 15. Финансовое обеспечение детского движения в Республике Саха (Якутия)
1. Финансовое обеспечение детского движения в Республике Саха (Якутия) осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, внебюджетных фондов, а также других не запрещенных законом источников.

Органы местного самоуправления вправе финансировать мероприятия по осуществлению развития детского движения за счет средств местных бюджетов.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе обеспечивать ежегодное выделение финансовых средств на реализацию мероприятий развития детского движения и муниципальных программ в области развития детского движения в муниципальном образовании.

Уполномоченные органы исполнительной власти по развитию детского движения в Республике Саха (Якутия), учреждения, ведущие работу с детьми и молодежью, молодежные и детские общественные объединения вправе привлекать дополнительные финансовые ресурсы за счет предоставления услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.


Статья 16. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере детского движения


1. Республика Саха (Якутия) осуществляет сотрудничество с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти иностранных государств (с согласия Правительства Российской Федерации) в сфере детского движения, а также участвует в деятельности международных организаций в соответствии с законодательством.

2. Детские общественные объединения и образовательные организации, реализующие программы детского движения Республики Саха (Якутия), вправе участвовать в реализации программ детских общественных объединений, в конгрессах, конференциях, симпозиумах, семинарах в рамках международного детского движения, а также проводить совместные мероприятия по основным направлениям деятельности.

3. Детские общественные объединения Республики Саха (Якутия) в отношениях с детскими общественными объединениями иностранных государств соблюдают регламенты и требования, утвержденные международными детскими общественными объединениями, и международные договоры Российской Федерации в детства, образования и молодежной политики.
Статья 17. Ответственность должностных лиц органов, организаций и учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона
Должностные лица органов, организаций и учреждений, указанных в статьях 7-10 настоящего Закона, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии с законодательством.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава


Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Каталог: uploads -> ckfinder -> userfiles -> files
files -> Методические рекомендации по созданию и организации деятельности детских палаточных лагерей на территории Томской области
files -> Муниципальное образование «городское поселение «поселок чульман» чульманский поселковый совет
files -> Стратегия социально-экономического развития
files -> В 2006 году исполнилось 15 лет с момента образования Национального комитета Республики Саха (Якутия) по делам юнеско
files -> Сотрудничество мпопирк с крупными предприятиями
files -> Одобрена XIII съездом учителей и педагогической общественности Республики Саха (Якутия)


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал