Закона Республики Бурятия «о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы»


Индикаторы развития строительного комплекса



страница12/21
Дата18.10.2016
Размер3.82 Mb.
ТипЗакон
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   21

Индикаторы развития строительного комплекса


Индикаторы

2013 год

закон

отчет

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в % к 2007 году

191,9

262,2

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», млрд. рублей

17,2

23,6

Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей

18,0

23,0

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м

20,0

20,3

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %

1,9

1,9<*>

<*> оценка, данные о жилищном фонде Республики Бурятия по состоянию на 01.01.2014 года будут сформированы Бурятстатом не ранее июня 2014 года
В целях развития строительного комплекса Республики Бурятия в 2013 году продолжена работа по созданию и утверждению системы градостроительной документации Республики Бурятия; снижению административных барьеров в области строительства.

Создание системы градостроительной документации в Республике Бурятия осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республике Бурятия на 2011 – 2015 годы» Республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы.

В 2013 году подготовлены проекты правил землепользования и застройки 83 поселений; генеральных планов 36 поселений; созданы информационные системы обеспечения градостроительной деятельности в 8 муниципальных образованиях республики.

В результате на 01.01.2014 года обеспеченность территорий муниципальных образований в Республике Бурятия документами территориального планирования и градостроительного зонирования составила – 100 %, сформирована информационная система обеспечения градостроительной деятельности в 35 % районов и городских округов республики.

В целях ликвидации административных барьеров в строительстве, повышение инвестиционной привлекательности территории Республики Бурятия и увеличение объемов жилищного и иного строительства:

реализуется Республиканская программа мероприятий, направленных на ликвидацию административных барьеров в строительстве в Республике Бурятия, на 2011 – 2015 годы. В 2013 году проведены проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в 12 муниципальных образованиях в Республике Бурятия, в том числе в Иволгинском, Селенгинском, Мухоршибирском, Прибайкальском, Хоринском, Тарбагатайском, Бичурском, Еравнинском, Муйском, Курумканском районах республики, СП «Сотниковское» и СП «Хоринское».

В соответствии с приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 30.12.2013 года № 111 в Реестр инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия включены 9 инвестиционных площадок общей площадью 121 га, в том числе:

для создания производственно-логистического центра, расположенного в г. Гусиноозерск, общей площадью 9,8 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство бройлерной птицефабрики», расположенной вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 36,7 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов», расположенной вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 13,6 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство овощехранилища на 64 тыс. тонн», расположенного вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 9,8 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство комбината по сборке, обслуживанию сельскохозяйственной техники с торговой площадкой и торговыми павильонами», расположенного вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 10,8 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство тепличного комплекса площадью 10 га», расположенного вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 18,4 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство козьей фермы на 400 голов», расположенной вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 7 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство биогазовой станции», расположенной вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 12 га;

для реализации инвестиционного проекта «Строительство цеха переработки овощей», расположенного вблизи с. Илька Заиграевского района Республики Бурятия, общей площадью 2,9 га;

распоряжением Правительства Республики Бурятия от 20.06.2013 года № 396 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». В результате реализации «дорожной карты» предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения к 2015 году составит 130 дней, а предельное количество процедур снизится до 15 единиц.

разработан законопроект «О внесении изменений в статью 24 Закона Республики Бурятия «О Градостроительном уставе Республики Бурятия». Проектом закона устанавливаются дополнительные случаи, при которых не требуется получения разрешения на строительство объектов капитального строительства. Перечень объектов определен по итогам работы межведомственной рабочей группы по разработке республиканского законопроекта из числа специалистов заинтересованных министерств и ведомств Республики Бурятия, профильных комитетов МО ГО «город Улан-Удэ», ресурсоснабжающих организаций.

В целях получения необходимой информации о порядке проведения государственной экспертизы, об образцах документов, технических нормативах и регламентах, нормативных актах работает Интернет-сайт Автономного учреждения Республики Бурятия «Управление государственной экспертизы Республики Бурятия»».

В 2013 году продолжилась реализация мероприятий по созданию условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения доступным жильем в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье –гражданам России» в Республике Бурятия.

По итогам 2013 года на территории Республики Бурятия построено и введено в эксплуатацию 380,1 тыс.кв. метров жилья, что составляет 112 % к уровню прошлого года. Из общей площади введенного жилья 262,5 тыс. кв. метров построено индивидуальными застройщиками. В результате, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, по итогам 2013 года составила, по оценке, 20,3 кв. метра.

В целях стимулирования малоэтажного строительства осуществлялась реализация Законов Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».

В 2013 году сформировано 2 078 земельных участков для бесплатного предоставления льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства

Граждане, бесплатно получившие земельные участки для индивидуального жилищного строительства, вправе один раз заготавливать древесину для строительства жилых домов по нормативу до 300 куб.м. С начала реализации мероприятий своим правом воспользовались 990 граждан, построено и введено в эксплуатацию 372 дома.

В целях стимулирования строительства жилья экономического класса, снижения стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, в рамках Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» будет реализован Приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств).

В рамках данного проекта предполагается строительство жилья экономического класса, которое будет приобретаться гражданами по фиксированным ценам (не более 80 процентов от средней рыночной цены на аналогичные жилые помещения на соответствующей территории реализации проекта и при этом не превышать 30 тыс. рублей за кв. метр общей площади жилого помещения).

В целях реализации Приоритетного проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения в Республике Бурятия утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 16.04.2013 года № 194 «О реализации Закона Республики Бурятия «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения граждан в эти списки».

В рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы осуществлялись мероприятия по созданию необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставленных в муниципальных образованиях на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей. Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 29.03.2013 года № 167-р утвержден План мероприятий «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей». На создание инженерной инфраструктуры на таких земельных участках муниципальным образованиям предоставлены из средств республиканского бюджета субсидии в сумме 49,6 млн. руб. В 2013 году построены объекты электроснабжения в муниципальных образованиях «Заиграевский район», «Иволгинский район», «Еравнинский район», «Курумканский район», обеспечено электроснабжением 422 земельных участка.

Кроме того, согласно решению Правительственной комиссии Российской Федерации по развитию жилищного строительства от 7 февраля 2013 года органам исполнительной власти Республики Бурятия передано осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками общей площадью 45 га, расположенными на территории Заиграевского района рядом с с. Эрхирик, для последующей передачи многодетным семьям, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов. Для разработки проектной документации на строительство инженерных сетей проведены инженерные изыскания и подготовлен проект планировки.

В 2013 году МО «Прибайкальский район» предоставлена из республиканского бюджета субсидия для строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках жилищной застройки в сумме 0,54 млн. рублей, в результате электроснабжением обеспечено 13 земельных участков.

Для обеспечения транспортной доступности построен и введен в эксплуатацию участок автодороги от автомобильной дороги Улан-Удэ – Тарбагатай до 111 квартала в Октябрьском районе г. Улан-Удэ. Направлено 34,47 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета – 8,62 млн. рублей.

На улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы направлено 64,92 млн. рублей, в том числе –20,51 млн. рублей из средств федерального бюджета, 22,2 млн. рублей из средств республиканского бюджета, 22,21 млн. рублей из средств бюджетов муниципальных образований. В результате улучшили жилищные условия 165 молодых семей Республики Бурятия.

Кроме того, 52 молодым семьям из республиканского бюджета предоставлены субсидии при рождении ребенка на цели погашения ипотечного кредита или компенсации собственных затраченных средств при покупке жилья в сумме 6,8 млн. рублей.

В 2013 году продолжена реализация мероприятий по строительству молодежных жилищных комплексов. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.11.2013 года № 588 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012 № 170 «О государственной поддержке строительства молодежных жилищных комплексов в Республике Бурятия» увеличен размер социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам) с 10 до 20 % от расчетной стоимости жилья.

По итогам реализации подпрограммы по состоянию на 01.01.2014 года социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 67 участникам строительства молодежных жилищных комплексов на сумму 21,2 млн. рублей, из них 10,6 млн. рублей средства местного бюджета и 10,6 млн. рублей средства республиканского бюджета.

Кроме того, социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 101 молодому учителю на сумму 33,6 млн. рублей, из них из средств федерального бюджета – 18,5 млн. рублей, из средств республиканского бюджета – 15, 1 млн. рублей. В том числе 52 молодым учителям компенсирована часть процентной ставки в размере 4 % от расчетной стоимости жилого помещения в случае превышения годового процента за пользование ипотечным кредитом 8,5 %.

Развивался рынок ипотечных жилищных кредитов. По данным Национального Банка Республики Бурятия в 2013 году выдано 5 315 ипотечных жилищных кредитов на сумму 7 557 млн. руб. По сравнению прошлым годом объем выдачи увеличился на 36 %. При этом средневзвешенная процентная ставка по сравнению с прошлым годом снизилась на 0,4 процентных пункта и составила 12,4 %.

ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» в 2013 году выдано 153 ипотечных кредита (займа) на общую сумму 161,7 млн. руб., в том числе по федеральным стандартам – 116 кредитов на сумму 147,2 млн. руб. Кроме того, по собственным программам ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» выдано 37 займов на сумму 14,5 млн. рублей.

Для поддержки работников бюджетной сферы, проживающих в сельской местности, при покупке или строительстве индивидуального малоэтажного жилья, ОАО «Ипотечной корпорацией Республики Бурятия» разработана собственная ипотечная программа «Социальная ипотека». По указанной программе жилищные займы предоставляются на строительство или покупку жилья по ставке, установленной Центробанком России при сроке кредитования 10 лет, а также предусмотрены преференции в виде снижения процентной ставки до 1,0 % для многодетных семей. Займы будут выдаваться за счет бюджетных средств, направленных на увеличение уставного капитала ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия». В 2013 году предоставлено 13 займов на сумму 7,1 млн. рублей.

10 599 человек улучшили жилищные условия за счет использования средств материнского капитала, из них 4 890 получателей использовали средства на погашение кредитов (займов), в том числе ипотечных на приобретение (строительство) жилого помещения, 5 709 получателей – на оплату приобретаемого жилого помещения, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и на оплату строительства индивидуального жилого дома. Всего за 2013 год сумма перечисленных средств составила 3,9 млрд. руб.

В целях выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством, осуществлялась реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 годы. В 2013 году предоставлены государственные жилищные сертификаты следующим категориям граждан:

«выезжающие», «выехавшие» из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 38 сертификатов на сумму 78,93 млн. руб.;

«признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами» – 1 сертификат на сумму 2,73 млн. руб.;

«подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – 2 сертификата на сумму 3,2 млн. рублей.

На осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, из федерального бюджета предоставлены субвенции 2 семьям военнослужащих на сумму 2,6 млн. руб.

В 2013 году в рамках федеральных, республиканских целевых программ, Соглашения о создании на территории республики особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и непрограммной части осуществлялось строительство 95 объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введено в эксплуатацию 15 объектов.

В отчетном периоде в области государственного строительного надзора фактически проведено 860 проверок. В ходе проведения надзорных мероприятий выявлено 7 657 нарушений требований технических регламентов и проектной документации, что на 20 % больше, чем в 2012 году. В течение 2013 года устранено 6 350 нарушений, что составляет 82,9 % от количества выявленных.

По завершению строительства проведены итоговые проверки на 110 объектах капитального строительства, на основании которых выдано 86 заключений о соответствии их техническим регламентам и проектной документации, в том числе 26 заключений о соответствии построенных многоквартирных жилых домов. Общее количество заключений о соответствии в 2013 году по сравнению с 2012 годом снизилось на 47 единиц, а в отношении многоквартирных жилых домов количество выданных заключений о соответствии в сравнении с 2012 годом увеличилось на 6 единиц. Кроме этого, в отчетном периоде принято 7 решений об отказе в выдаче заключения о соответствии.

В области долевого строительства проведено 237 документарных проверок в отношении 27 юридических лиц, из которых 55 проверок исполнения ранее выданных предписаний, 1 проверка по случаю нарушения прав потребителей, 96 проверок финансовой отчетности застройщиков, 81 проверка проектных деклараций. По итогам проверок в области долевого строительства выявлено 149 нарушений, из которых 137 устранено. По результатам проверок выдано 55 предписаний об устранении выявленных нарушений, из которых 54 исполнено.
2.3.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
Достижение поставленных целей в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства, государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществлялось посредством решения задач:

обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;

создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;

создание единой республиканской и муниципальной базы информационных ресурсов;

создание условий для устойчивой и безубыточной работы жилищно-коммунального хозяйства;

предупреждение, выявление и пресечение допущенных всеми участниками жилищных отношений нарушений жилищного законодательства.

Результат решения задач определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 28



Индикаторы развития жилищно-коммунального хозяйства


Индикаторы

2013 год

закон

отчет

Уровень износа коммунальной инфраструктуры, %

63,0

63,0<*>

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, %

6,6

5,3<*>

Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей

16,2

16,2

<*> оценка
В 2013 году в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» реализовывались следующие мероприятия:

строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны минеральных источников с. Аршан, с. Кырен Тункинского района (4-я очередь, 1-й этап). Направлено 316 млн. руб., в т.ч. 300 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, 16 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета;

строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты о. Байкал с. Максимиха (2-я очередь, 2-й этап). Направлено 212 млн. руб., в т.ч. 200 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, 12 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета.

Утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в республике. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа» приведены в соответствие этим требованиям 144 программы, в стадии завершения 44 программы.

С января 2013 года начала свою работу ОАО «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ОАО «РУК ЖКХ»). Деятельность общества направлена на проведение модернизации, реконструкции и строительство систем тепло-, водоснабжения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия в целях повышениях их энергетической эффективности и сокращения потерь энергетических ресурсов при их транспортировании в системах коммунальной инфраструктуры, переданных Обществу органами местного самоуправления на основе долгосрочных договоров концессии или аренды на основе самофинансирования, с привлечением заемных ресурсов. В 2013 году ОАО «РУК ЖКХ» заключены концессионные соглашения и долгосрочные договоры аренды на конкурсной основе с 11 поселениями в районах Республики Бурятия. Утверждены цены (тарифы) на 2014 год по всем регулируемым видам коммунальных услуг. В каждом из поселений произведены капитальный и текущий ремонты объектов коммунальной инфраструктуры.

В целях обеспечения конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг в муниципальных образованиях в Республике Бурятия передача в концессию и аренду объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется по итогам конкурсного отбора. За последние пять лет доля частных организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в республике возросла с 57 % до 80 %.

Кроме того, в целях повышения надежности и энергоэффективности системы теплоснабжения проведена реконструкция теплоснабжения пос. Татарский ключ с закрытием старой котельной и строительством новой, заменены котловые агрегаты в 5 поселениях.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 – 2018 годы» в 2013 году осуществлялась реализация мероприятий по сейсмоусилению пяти объектов: строительство школ в п. Хоринск, с. Баянгол, г. Закаменск, г. Улан-Удэ и сейсмоусиление школы в с. Гусиное Озеро.

В 2013 году реализована программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия в 2013 году», утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 года № 336. Произведен капитальный ремонт 27 многоквартирных домов на территории 10 муниципальных образований. Направлено 31,5 млн. рублей, в том числе из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 19,94 млн. руб., из средств республиканского бюджета – 5,78 млн. руб., из средств местных бюджетов – 5,78 млн. руб.

За счет привлечения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 2013 году начата реализация республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2013 – 2015 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 года № 332. По состоянию на 1 января 2014 года на реализацию программы направлено 1 515,64 тыс. рублей, в том числе из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 711,39 тыс. руб., из средств республиканского бюджета – 723,85 тыс. руб., из средств местного бюджета – 80,4 тыс. руб.

В рамках данной программы планируется ликвидировать 74,3 тыс. кв. м. аварийного жилья, при этом улучшить жилищные условия 4 817 человек.

В соответствии с заявкой Республика Бурятия планирует получить из средств Фонда ЖКХ - 1,36 млрд. рублей. Указанные средства направляются на переселение граждан из аварийного жилья в дома малоэтажной постройки на территории 14 муниципальных образований республики.

Расселение граждан будет проведено после завершения строительства новых жилых домов.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия» РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы расселено 17,35 тыс. кв. метров аварийного жилья, предоставлены социальные выплаты собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, для приобретения жилья на территории Республики Бурятия в сумме 537,84 млн. рублей. За счет социальных выплат, предоставленных в 2011 – 2013 годах собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, приобретено 783 квартиры общей площадью 51,8 тыс. кв. м.

В рамках содействия финансовому оздоровлению организаций ЖКК в течение 2013 года проводился мониторинг и анализ мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости организаций коммунального комплекса муниципальных образований Республики Бурятия. Разработан и утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 № 331 «Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Республики Бурятия».

Ежемесячно проводился мониторинг по снижению задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилищных и коммунальных услуг.

В соответствии с приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 22.01.2013 года № 037-008 «О порядке и сроке представления отчетности о деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия на 2013 год» проводился отраслевой мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности, в том числе мониторинг финансового состояния организаций, дебиторской и кредиторской задолженности, расчетов по оплате труда по кругу крупных, средних и малых организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, в разрезе городских округов и муниципальных районов республики.

Так, по данным мониторинга по состоянию на 1 января 2014 года доходы организаций коммунального комплекса составили 1 997,1 млн. руб., расходы 2171,1 млн. руб., сальдированный финансовый результат составил (-180,5) млн. руб. Доля убыточных предприятий ЖКК по сравнению с 2012 годом сократилась на 2,4 процентных пункта и составила 43,6 %.

Уровень собираемости в целом по потребителям за оказанные жилищно-коммунальные услуги составил 90,8 %, по населению – 84,5 %.

Дебиторская задолженность организаций коммунального комплекса по состоянию на 1 января 2014 года составила 846,3 млн. руб. или 119,7 % к январю 2013 года.

В целях установления баланса интересов производителей и потребителей продукции (работ, услуг) проведена экспертиза экономической обоснованности проектов тарифов, представленных регулируемыми организациями на электрическую и тепловую энергию, а также на коммунальные услуги. В результате исключено 36 % экономически необоснованных затрат, предполагаемых организациями к включению в тариф. Тарифы на коммунальные услуги установлены в рамках предельных значений, заданных ФСТ России. В связи с изменением в законодательстве, в частности методики расчета нормативов потребления горячего и холодного водоснабжения на общедомовые нужды, произведен пересмотр нормативов в сторону уменьшения с вводом в действие с 1 июля 2013 года. В результате снижение в большей части районов составило в зависимости от видов благоустройства на услуги холодного водоснабжения – до 35,3 раз, горячего водоснабжения – до 27,3 раз. В г. Улан-Удэ снижение составило по холодному водоснабжению – до 9,5 раз и горячему – до 7,1 раз.

В целях контроля за выполнением всеми участниками жилищных отношений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, реализации комплекса мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства за 2013 год обследовано 14 892 тыс.кв. м жилищного фонда республики. При этом выявлено 3 294 нарушения, в том числе 2 568 – нарушений правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, 13 – правил пользования жилыми помещениями, 99 – нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, 17 – соответствия МКД требованиям энергоэффективности и требованиям их оснащенности приборам учета, 30 – требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление МКД, 41 – раскрытие информации о деятельности по управлению МКД, 526 – правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. По выявленным нарушениям, управляющим и обслуживающим организациям, собственникам и иным организациям выдано 1 525 исполнительных документов. Рассмотрено 123 административных дела, предъявлено штрафных санкций на сумму 653,5,0 тыс. рублей. Рассмотрено 1 677 письменных обращения граждан.


2.3.3. Транспорт и транспортная инфраструктура
Достижение цели в области развития транспорта и транспортной инфраструктуры осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов;

оптимизация тарифов на грузовые и пассажирские перевозки всех видов транспорта;

модернизация существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значений;

приведение сети дорог в соответствие с потребностями экономики Республики Бурятия в развитии туризма, освоении природных ресурсов и приграничного сотрудничества;

создание рациональной схемы дорожной сети Республики Бурятия, обеспечивающей оптимизацию грузопотоков в межрайонных и межрегиональных автотранспортных связях.

Результат решения поставленных задач определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 29



Индикаторы развития транспорта и транспортной инфраструктуры


Индикаторы

2013 год

закон

отчет

Грузооборот транспорта, в % к 2007 году

110,2

121,2

Грузооборот транспорта, млрд. тонно – км

41,1

45,2

Пассажирооборот, в % к 2007 году

102,7

112,9

Пассажирооборот, млн. пасс. – км

1 621,0

1 780,9

Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей

26,2

35,7

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %

62,2

62,2

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

71,8

61,5

Автомобильный транспорт


В целях улучшения ситуации на автомобильном транспорте Республики Бурятия актуализировался реестр пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов Республики Бурятия, проводилось обследование дорожных условий регулярных маршрутов на предмет соответствия безопасности дорожного движения.

В 2013 году проведено 14 конкурсов на право транспортного обслуживания населения по регулярным пригородным маршрутам, 35 обследований пригородных и межмуниципальных маршрутов на предмет соответствия требованиям безопасности дорожного движения. Проведено 12 заседаний комиссии по формированию маршрутной сети пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, в результате работы которых оптимизировано ряд маршрутов, установлены новые остановочные пункты для удобства пассажиров, введены новые и упразднены невостребованные маршруты.

В рамках повышения безопасности движения и усиления контроля за исполнением договоров транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении проведено 35 рейдов. Работа по контролю за деятельностью транспортных предприятий, осуществляющих автоперевозки, в том числе с использованием системы ГЛОНАСС продолжится и в 2014 году.

Продолжена работа по замене перевозчиками старых несертифицированных автобусов на новые, соответствующие ГОСТам. В настоящее время заменено более 92% транспортных средств.

В рамках государственного регионального контроля на предмет выявления нелегальных перевозчиков совместно с ГИБДД МВД по Республике Бурятия проведено 48 выездных рейдов-проверок на территории г. Улан-Удэ и 4 выездных мероприятия на территории г. Северобайкальск, г. Кяхта, п. Таксимо, составлено 38 протоколов об административных правонарушениях.

В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Минтрансом Республики Бурятия проведено 27 плановых документарных проверок, выявлено 10 административных правонарушений.

Для обеспечения беспрепятственного проезда легкового такси и возможности заключения договоров фрахтования на территориях соседних субъектов 25.07.2012 года заключено соглашение с Иркутской областью и Забайкальским краем.

В 2013 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.09.2011 года № 468 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.04.2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия от 04.03.2013 года № 29 «Об установлении размера платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Бурятия» установлена плата за выдачу разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси в размере 240 руб., дубликата разрешения – 120 руб.

В 2013 году в республиканский бюджет от уплаты госпошлины за выдачу разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси поступило 335,7 тыс. рублей.

Продолжена работа по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы глобальной навигационной спутниковой системой (далее – ГЛОНАСС). В результате проводимых мероприятий в 2013 – 2014 годах все транспортные средства, осуществляющие пассажирские перевозки и перевозку опасных грузов, автомобили скорой медицинской помощи и школьные автобусы будут оборудовать системой ГЛОНАСС.


Воздушный транспорт
В 2013 году полностью завершены запланированные работы по проекту «Реконструкция аэропорта города Улан-Удэ» в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года». В рамках реализации проекта выполнены работы по устройству водосточно-дренажной системы летного поля с очистными сооружениями, строительству аварийно-спасательной станции, 2-х КПП, патрульной периметровой дороги, периметровой дороги с искусственным покрытием, площадки обработки ВС ПОЖ с пунктом сбора, проведено расширение перрона № 2, уширение искусственной взлетно-посадочной полосы (разворотный карман) реконструкция рулежных дорожек РД-С и РД-D.

В рамках проекта по техническому перевооружению воздушного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в аэропорту Улан-Удэ (Мухино) по ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2012 – 2020 гг.)» на условиях частно-государственного партнерства проведены работы по оснащению новыми приборами и оборудованием для таможенного, пограничного и иных видов контроля. Значительно расширены помещения для пассажиров, с одновременным повышением уровня их комфортности. Из средств федерального бюджета направлено 215 млн. рублей, из средств ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» – 30 млн. руб. Пункт пропуска осуществляет свою работу с марта 2013 года.

Для осуществления местных авиаперевозок на территории Республики Бурятия Правительством Республики Бурятия в 2013 году предоставлена субсидия в сумме 24,4 млн. рублей на компенсацию части лизинговых платежей за приобретение 3 самолетов Cessna ОАО «Авиакомпания «ПАНХ»».

В 2013 году ООО «Авиакомпания ПАНХ» открыто воздушное сообщение с пос. Баргузин, с. Кырен, с. Курумкан, с. Орлик.

Кроме того, предоставлена государственная поддержка в форме субсидирования компенсации части платы за пользованием кредитом коммерческого банка, следующим организациям:

ООО «Авиакомпания Бурятские авиалинии» в размере 1,79 млн. рублей в 2013 году по реализации инвестиционного проекта «Модернизация и поддержание летной годности воздушных судов авиакомпании: четыре самолета АН-24 и пять вертолетов МИ-8Т»;

ООО «Аэропорт Байкал» по реализации инвестиционного проекта «Повышение качества и надежности наземного обслуживания воздушных судов и пассажиров в аэропорту Байкал», за 2012 и 2013 год в сумме 3,15 млн. рублей (за 2012 г. – 1,56 млн. руб. и за 2013 г. – 1,58 млн. руб.).

В 2013 году продолжена работа по созданию филиала Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья» на базе существующих аэропортов и посадочных площадок Республики Бурятия. Необходимая документация по передаче аэропортовых комплексов пос. Нижнеангарск, пос. Таксимо и посадочных площадок пос. Багдарин, пос. Усть-Баргузин, пос. Баргузин, с. Кырен, с. Курумкан, с. Орлик, с. Сосново-Озерск и г. Закаменск в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за Федеральным казенным предприятием «Аэропорты Красноярья» разработана и направлена в Росавиацию. Проводится работа по выделению целевой субсидии из федерального бюджета на создание и содержание филиалов указанных аэропортовых комплексов и посадочных площадок.


Железнодорожный транспорт
Для сокращения времени нахождения транзитных контейнеров в пути и осуществления надлежащего таможенного контроля товаров и грузов, перемещаемых большегрузными контейнерами и железнодорожными вагонами, требуется реконструкция железнодорожного пункта пропуска (далее – ЖДПП) Наушки на бурятско-монгольском участке Государственной границы Российской Федерации. Для увеличения пропускной способности данного участка необходимо провести электрификацию и построить второй путь. Реконструкция ЖДПП «Наушки» включена в ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2012 – 2020 годы)». Начало строительства – 2017 год.

В 2013 году ОАО «РЖД» приступило к строительству нулевого цикла железнодорожных вокзалов на ст. Мысовая и ст. Заиграево. Завершение строительства объектов планируется в 2014 году.

Начата работа по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации по реконструкции железнодорожного вокзала и транспортно-пересадочного узла на ст. Улан-Удэ. Строительство и реконструкцию планируется провести на условиях государственно-частного партнерства.

Продолжена работа по оптимизации железнодорожных маршрутов пригородного сообщения. В рамках заключенного соглашения об организации транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным сообщением с ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания» выделено 5 млн. рублей в виде компенсации выпадающих доходов от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом.


Дорожное хозяйство
В рамках реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» осуществлялась реконструкция участков автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян и строительство мостового перехода через р. Баргузин на 268 км данной автомобильной дороги. В 2013 году реконструировано 55,6 км автодороги и введен в эксплуатацию мостовой переход через р. Баргузин.

В целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения автотранспорта в 2013 году увеличена сеть дорог общего пользования регионального значения на 61,3 км (итого – 3 591,7 км) за счет включения в перечень автомобильных дорог регионального значения автодорог Береговая – Кабанск – Посольское (58 км) в Кабанском районе, Хаим – Бычье озеро (1,5 км) в Прибайкальском районе и уточнению протяженности подъезда от автодороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией к г. Закаменск (на 1,8 км).

В рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России» осуществлялось строительство объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. Введены подъезды к с. Арзгун Курумканского района к с. Соел и с. Гусиха Баргузинского района, общей протяженностью 10,5 км.

В рамках реализации РЦП «Дороги Бурятии ХХI века регионального значения на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года»:

выполнены работы по реконструкции 3 мостов общей протяженностью 62,1 пог. м., в т.ч. через протоку на км 66+270 автодороги Шергино – Оймур – Заречье в Кабанском районе, через ручей Верея на км 74+250 автодороги Романовка – Багдарин, через р. Баянгол на км 379+036 автомобильной дороги Улан-Удэ – Романовка – Чита;

выполнены мероприятия по устройству освещения автодорог регионального значения, проходящих по следующим населенным пунктам: пос. Онохой, пос. Иволгинск, пос. Телемба и с. Хоринск общей протяженностью линий 12,4 км, а также комплекс работ по ремонту и содержанию автодорог;

разработана проектная и рабочая документация на реконструкцию мостов, дорог и повышения уровня обустройства автомобильных дорог на 15 объектах;

начата реконструкция 6 км автомобильных дорог (объекты, переходящие на 2014 год).

В целях проведения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним в муниципальных образованиях Республики Бурятия, по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения заключены соглашения с 23 муниципальными образованиями Республики Бурятия о предоставлении субсидии из средств Дорожного фонда Республики Бурятия.

В рамках реализации Закона РБ «О республиканском бюджете на 2013 год» в Тункинском районе построен мост через р. Иркут и 2,8 км автодороги к местности «Вышка».

В 2013 году за счет средств Дорожного фонда Республики Бурятия и местного бюджета г. Улан-Удэ введена в эксплуатацию автодорога к дацану «Римпоче Багша», отремонтировано 6 улиц (Трактовая, Коллективная, Мокрова, Намжилова, Оцимика, Заводской проезд), отремонтированы участки 5 улиц (Терешковой, Шумяцкого, Больничная, Дальневосточная, Павлова). Установлено 10 светофоров и осуществлен ремонт дворовых территорий.

В 2013 году проведена работа по созданию муниципальных дорожных фондов, которые начали свою работу с 01.01.2014 года.

В рамках осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения по осуществлению весового контроля транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия, уплачено штрафов в сумме 1 094,3 тыс. руб.

В рамках предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов получена плата за выдачу разрешений в сумме – 10 103,0 тыс. руб.


2.3.4. Связь, инфраструктура связи и информатизации
Достижение поставленной цели в сфере связи, инфраструктуры связи и информатизации осуществлялось посредством решения следующих задач:

расширение и модернизация информационно телекоммуникационных сетей;

создание государственной цифровой сети телерадиовещания на территории республики;

внедрение новых информационных технологий для предоставления новых видов услуг почты в рамках федеральных целевых программ.

Результат решения задач определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 30



Индикаторы развития связи, инфраструктуры связи

и информатизации


Индикаторы

2013 год

закон

отчет

Оказано услуг связи, % к 2007 году

211,7

216,1

Оказано услуг связи, млн. рублей

7 300,0

7 449,0

Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей

22,1

27,5

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2015 годы», проведены проектно-изыскательские работы и подготовлена проектная и сметная документация по 140 объектам цифрового эфирного телерадиовещания (далее  ЦЭТВ), начало строительства которых запланировано в 2014 году. Завершение работ по этим объектам позволит устранить информационное неравенство между городом и селом, а именно, увеличится количество программ и качество принимаемых телевизионных каналов, в первую очередь, для сельского населения. При этом зона охвата населения Республики Бурятия цифровым телевидением составит 95%.

Бурятским филиалом ОАО «Ростелеком» в 2013 году подключены к сети Интернет волоконно-оптическими линиями связи 2 населенных пункта  Вышка (Тункинский район) и Котокель (Прибайкальский район), модернизировано 13 узлов, в результате расширена абонентская база г. Улан-Удэ, подключенной посредством ВОЛС.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 года № 722 «О мероприятиях по обеспечению устойчивого функционирования подвижной радиотелефонной связи на магистральных автомобильных дорогах федерального значения и безопасности дорожного движения» в 2013 году завершены работы по 100% охвату сотовой связью автомобильной дороги федерального значения М55. Построено 9 базовых станций для покрытия участков дороги с неустойчивым функционированием подвижной радиотелефонной связи, а также линии электропередач для обеспечения указанных объектов.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» для оказания операторами услуг связи в убыточных сегментах рынка предусмотрено введение механизма универсального обслуживания. При этом, покрытие убытков операторов связи по предоставлению услуг, отнесенных к универсальным, производится за счет средств фонда универсального обслуживания, формируемого за счет обязательных отчислений операторов фиксированной связи. Оказание универсальных услуг гарантируется всему населению. На базе спутникового оборудования универсального обслуживания в удаленных и труднодоступных населенных пунктах Багдарин, Северный, Маловский, Усть-Джилинда, Уакит, Варваринский, Россошино, Верхний Торей, Монды, Орлик и Сорок по заявкам населения оператором универсального обслуживания ОАО «КБ «Искра» дополнительно установлены станции беспроводного доступа к услугам телефонной связи и скоростного Интернета. Отмечено дальнейшее увеличение абонентской базы.

На сегодняшний день универсальные услуги связи являются единственным механизмом, который позволяет создавать и развивать инфокоммуникационную инфраструктуру на экономически непривлекательных для операторов связи территориях за счет резерва универсального обслуживания без использования средств федерального и регионального бюджетов.


2.3.5. Электросетевая инфраструктура
Достижение поставленной цели в области развития электросетевого хозяйства осуществлялось посредством решения задач:

реализация основных направлений Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года;

строительство линий электропередачи вдоль побережья озера Байкал;

снятие инфраструктурных ограничений на территориях перспективного развития туристско-рекреационной зоны «Байкал»;

покрытие возрастающих нагрузок и обеспечение надежного электроснабжения потребителей республики;

снятие инфраструктурных ограничений при технологическом присоединении новых потребителей региона;

решение вопросов по ликвидации «узких» мест и повышение пропускной способности существующих линий электропередач, устранение «зарытых центров питания», в том числе для обеспечения развития туристических кластеров и особых экономических зон.

Результат решения поставленных задач в 2013 году определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 31

Индикаторы развития электросетевой инфраструктуры


Индикаторы

2013 год

закон

отчет

Строительство линий электропередачи, км

27,0

32,56

Строительство подстанций, МВт

96,0

96

В 2013 году проведена реконструкция ПС 110/35/10 кВ «Октябрьская» (установлены два трансформатора по 40 МВА, заменено КРУН 10 кВ) для технологического присоединения объектов здравоохранения, расположенных на территории Республиканской больницы им. Семашко.

Для увеличения пропускной способности энергосистемы республики проведена реконструкция КЛ-6 кВ ПС 35/6 кВ «Центральная».

В рамках развития Юго-Восточной части г.Улан-Удэ построена ВЛ-10 кВ в 145-148 кварталах с трансформаторными подстанциями общей мощностью 0,8 МВт.

Осуществлено строительство объектов электроснабжения базовых станций сотовой связи вдоль трассы М-55.

Завершены работы по строительству ВЛ 35 кВ «Оймур-Сухая» с подстанцией для электроснабжения туристско-рекреационного кластера «Подлеморье» в Кабанском районе с общим объемом финансирования 266,6 млн.руб., из них 222,4 млн. рублей федеральный бюджет, 44,2 млн. рублей республиканский бюджет.

Продолжаются работы по строительству 2-х цепной ВЛ-220кВ Татаурово – Горячинск – Баргузин с ПС 220кВ «Горячинск», ПС 220кВ «Баргузин» и реконструкция ОРУ 220 кВ на ПС 220 «Татаурово» для электроснабжения ОЭЗ «Байкальская гавань» с общим объемом финансирования 3,6 млрд. рублей. Определены подрядные организации по реализации строительства линии электропередачи. По состоянию на 13 января 2014 года установлены 679 опор из 684 (99%), смонтированы фундаменты под установку оборудования подстанции 220 кВ «Горячинск», произведен монтаж 111 км провода из 132,3 км.


Каталог: news file
news file -> Действующие и перспективные рынки Республики Таджикистан для российских товаров и услуг, итоги 2012
news file -> 8-10 сентября 2008 года в Перми прошел Второй Всероссийский симпозиум «Актуальные проблемы компьютерного моделирования конструкций и сооружений»
news file -> Хоровой коллектив кгасу побывал в гостях в Харьковском государственном техническом университете строительства и архитектуры
news file -> График проведения этапов Мероприятие вуз (Место проведения) Февраль
news file -> Афиша санкт-петербург, 2 октября 2016 Г
news file -> «История и современная жизнь Саратовской православной духовной семинарии»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   21


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал