Закона Республики Бурятия «о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы»


РЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 – 2017 годы и на период до 2020 года»



страница21/21
Дата18.10.2016
Размер3.82 Mb.
ТипЗакон
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

РЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских
территорий в Республике Бурятия на 2011 – 2017 годы
и на период до 2020 года».

Снижение объемов производства зерна и картофеля к уровню 2012 года связано с тем, что предшествующий 2012 год по климатическим условиям был наиболее благоприятным за последние пять лет в отличие от условий, сложившихся в среднем по России.

Кроме того, в 2013 году в 5 районах произошла гибель зерновых посевов и картофеля в связи с чрезвычайными ситуациями: в Мухоршибирском и Хоринском районе вследствие засухи; в Баргузинском, Закаменском и Курумканском районах причиной послужили проливные дожди и ранний снег.

Данные официально подтверждены Бурятским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

В ряде хозяйств Мухоршибирского, Кабанского и Тункинского районов произошли потравы сельхозугодий на площади 2,5 тыс. га.

В связи с отсутствием в 2013 году финансирования из республиканского бюджета по мероприятию «Компенсация части затрат по реконструкции и строительству мелиоративных систем, включая разработку проектно-сметной документации» не выполнен индикатор «Реконструкция оросительных систем» (план – 2 521 га, факт – 0 га).

Объем производства молока составил 225,8 тыс. тонн или к плановому значению 98 %. Основная причина – снижение поголовья коров на 2 тыс. голов в шести сельскохозяйственных организациях, не являющихся участниками реализации программных мероприятий, четыре из которых реализовали скот для погашения образовавшейся кредиторской задолженности.

Вследствие высокой закредитованности, ухудшения обеспеченности кормами, недостатка собственных средств на заготовку и закуп высококачественных кормов, изношенности техники и оборудования, условий содержания, кормления животных, воспроизводства стада, снижены объемы производства в 17-ти крупных, средних и малых сельхозорганизациях, которые не являются участниками реализации программных мероприятий.

В целом по отрасли доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку, в общем объеме производства молока составляет всего 3,0 %.

В тоже время в сельскохозяйственных организациях - участниках программных мероприятий в области АПК, получающих субсидии за реализованное товарное молоко, наблюдается рост производства и реализации сырого молока, повысилось качество производимого молока.

Вылов рыбы в 2013 году составил 2 155 тонн, выше уровня прошлого года на 8 %, но ниже запланированного уровня на 13,8 %. Недостижению индикатора способствовало низкое освоение квоты добычи рыбы в Баргузинском районе. Кроме того, в Северо-Байкальском районе не распределены квоты добычи (вылова) 150 тонн покатного омуля.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) составил 87,1 %, при плане 103 %, что связано с приостановкой деятельности ОАО «Байкалфарм» с июня по декабрь, а также несвоевременной установкой технологического оборудования в новом производственном корпусе ООО «Бурятмяспром».

Индикатор «Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности» вместо запланированных 16,6 км составил 16,41 км (98,9% к плану). Причина невыполнения – не представление муниципальным образованием документов, подтверждающих привлечение средств внебюджетных источников для выполнения работ по строительству локального водовода с.Брянск и с.Тресково МО «Кабанский район». Муниципальное образование взяло на себя обязательство по обеспечению ввода в 2014 году недостающего километража локального водопровода за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных источников.

РЦП «Сохранение и развитие малых сел в Республике Бурятия
на 2012 – 2015 годы»

Индикатор «Число К(Ф)Х и ИП, благоустроивших (улучшивших) жилищные условия, в год», который при плане 230 ед., составил 26 ед. или 11,3 %. Так как многие главы К(Ф)Х, ИП отдают предпочтение, в первую очередь, созданию производственной базы (приобретение поголовья скота, техники), а в последующем планируют улучшение бытового благоустройства.



РЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2012 - 2014 годы»

Причины невыполнения объемов производства молока к уровню 2012 года (во всех категориях хозяйств – 99,1 %, в т. ч. в сельхозорганизациях – 98,5 %, К(Ф)Х и ИП – 88,3 %, в хозяйствах населения – 99,6 %) и связанных с ним целевых индикаторов приведены ранее по тексту.



РЦП «Развитие птицеводства в Республике Бурятия на период 2013 – 2015 годы»

По предварительным данным Бурятстата, снижение объемов производства яиц и поголовья птицы отмечено в ЛПХ и крестьянских (фермерских) хозяйствах (96,1 и 39,6 % соответственно). По расчетам Минсельхозпрода РБ, основной причиной является то, что в течение 2013 года ликвидировалось 785 К(Ф)Х и ИП, показатели которых выбыли из категории «К(Ф)Х», но не были переведены в категорию «Хозяйства населения».



РЦП «Развитие отраслей животноводства в Республике Бурятия на период 2013 – 2015 годы»

Индикатор «Поголовье северных оленей и маралов» не достиг программного уровня и составил 0,6 тыс. голов или 44,4 % к плану, что связано со снижением поголовья в Северо-Байкальском районе на 67,4 % к уровню 2012 года. Наибольшее снижение допустила эвенкийская семейно-родовая община «Улуки» (на 676 голов) в связи с увеличением численности волков в местности, где находится оленепастбище.

Индикатор «Производство мяса кроликов» был рассчитан исходя из планируемой реализации инвестиционного проекта по созданию кролиководческой фермы ООО «Байкальский кролик», поскольку в 2013 году проект не был реализован, фактическое значение показателя составило 6,7 % к плану.

РЦП «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на период 2013 – 2015 годы»

При плановом значении показателя «Поголовье овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и ИП» 172,9 тыс. голов, фактическое значение составило 168,1 тыс. голов. На снижение показателя на 2,8 % к плановому значению повлияло снижение поголовья овец в сельхозорганизациях (98,6 % к уровню 2012 года), что связано с закредитованностью хозяйств и необходимостью рассчитываться с долгами бараниной. Наибольшее снижение отмечено в ОКХ «Знамя Ленина» Мухоршибирского района», ООО «Хамнихан» Закаменского района, СПК «Дружба» (реорганизован в ООО «Дружба) Еравнинского района.



РЦП «Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 – 2015 годы»

Показатель рассчитывается как разница между базовым и плановым значениями индикатора «Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции». Согласно таблице 2 «Основные целевые индикаторы программы» раздела 3 «Целевые индикаторы программы» базовое значение составляет 12,0 млн. рублей, плановое значение на 2013 год – 14,0 млн. рублей. Соответственно, прирост выручки от реализации продукции в 2013 году планировался на уровне 2,0 млн. рублей. Установленное значение показателя на уровне 10,0 млн. рублей является технической ошибкой.



РЦП «Развитие перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы»

Показатель «Валовое производство зерна» не выполнен, по причине:

сдвига сроков проведения сезонных работ из-за поздних весенних заморозков, раннего снега в ряде районов республики;

недостаточного количества осадков в вегетационный период (на 10% ниже уровня 2012 года);

нового механизма государственной поддержки растениеводства в рамках Госпрограммы, который был апробирован в субъектах России в 2013 году.

РЦП «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Бурятия на 2013 – 2015 годы»

Объем производства молока составил 225,8 тыс. тонн или к плановому значению 98 %. Произошло снижение поголовья коров на 2,0 тыс. голов в шести сельскохозяйственных организациях, причина заключается в сокращении численности поголовья коров, в том числе из-за перевода молочных коров в мясную категорию.

Вследствие высокой закредитованности, ухудшения обеспеченности кормами, недостатка собственных средств на заготовку и закуп высококачественных кормов, изношенности техники и оборудования, условий содержания, кормления животных, воспроизводства стада, снижены объемы производства в 17-ти крупных, средних и малых сельхозорганизациях, которые не являются участниками реализации программных мероприятий.

В целом по отрасли доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку, в общем объеме производства молока составляет всего 3,0 %.

В хозяйствах населения статистический учет основан также на методе досчета на основании обследования (0,2 % об общей совокупности личных подворий).

РЦП «Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012 – 2014 годов»

Из 14 индикаторов в 2013 году выполнены 10 или 71,4 %. Несмотря на то, что четыре показателя урожайности сельскохозяйственных культур не достигли планируемого уровня, индикаторы по площади посева культур и валовому сбору превышают запланированные значения.



Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008-2014 годы

Из 8 целевых индикаторов выполнены 4 показателя. Причиной не выполнения показателей является уменьшение числа индивидуальных предпринимателей, из-за ликвидации в связи с ростом тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 года. За 2013 год число индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 4 897 человек (по данным Бурятстата на конец 2012 года число индивидуальных предпринимателей составляло 28 764 чел., на конец 2013 года – 23 867 чел.).



РЦП «Содействия занятости населения Республики Бурятия на 2012 – 2015 годы»

Уровень общей безработицы в Республике Бурятия за 2013 год составил 8 %, что выше планового показателя на 0,1 %.

В декабре 2013 года данный показатель значительно превысил уровень общей безработицы, складывавшийся в течение 2-го полугодия 2013 г. и составил 8,2 %, что повлияло на повышение среднегодового значения.

Снижение экономической активности населения и рост безработицы в зимний период обусловлен сезонным фактором и носит временный характер. Сезонное увеличение безработицы отмечается ежегодно в конце осени и связано со спадом или прекращением сезонных видов работ, а также с особенностью работы в некоторых отраслях экономики, включая и личные подсобные хозяйства.

Доля занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, которая в общей численности занятых в экономике составляет порядка 15%, или свыше 60 тыс. человек по данным баланса трудовых ресурсов. В сельском хозяйстве, а также в строительстве, туризме, добыче полезных ископаемых наблюдается активность в летний период, в то время как в зимний работа частично останавливается. Об этом также свидетельствуют и данные о динамике среднесписочной численности работников по полному кругу организаций. Так, например, в строительстве пик роста среднесписочной численности наблюдается в летний период по сентябрь, к концу года численность снижается порядка на 2 тысячи человек.

К концу года снижается количество заявляемых вакансий в службу занятости населения временного характера. Пик предложений по временным сезонным, а также общественным работам приходится на июнь-август.

Не выполнен индикатор «Количество трудоустроенных граждан по направлениям службы занятости в другую местность» при плане 32, фактически составил 30 человек, так как данный показатель носит заявительный характер.

РЦП «Развитие лесного комплекса Республики Бурятия на период 2011 – 2017 годов»

Не выполнен индикатор «Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда» составил 10,8 %, при плане 11,3 %. Из-за отсутствия финансовых средств на проектирование лесных участков и постановку их на кадастровый учет арендаторами лесных участков. В 2013 г. велась работа по расторжению договоров аренды в связи с неисполнением арендаторами условий договора. В результате расторжения договоров аренды в 2012 и в 2013 годах площадь лесов, переданных в аренду, так же сократилась.



РЦП «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе филиалов Государственного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» на 2011 –2015 годы

В соответствии с мероприятиями программы открыто шесть филиалов ГБУ «МФЦ РБ» из девяти. Недостатки, выявленные в ходе проведения ремонтно-строительных работ, требуют времени для их устранения. В связи с этим открытие трех филиалов МФЦ перенесено на I полугодие 2014 года.



РЦП «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы и на период до 2018 года»

По индикатору «Младенческая смертность» наблюдается увеличение к плановому показателю, это связано с переходом на новые критерии живорождения, отсутствием учреждения родовспоможения III группы в регионе, невозможностью развертывания требуемого количества коек реанимации для новорожденных, дефицита коек второго этапа выхаживания новорожденных. Минздравом РБ для решения этих проблем развернуто 10 коек второго этапа выхаживания новорожденных в ГБУЗ «Городской родильный дом № 2», рассматриваются вопросы по межведомственному взаимодействию по социальной работе с семьями, имеющими детей раннего возраста, и находящимися в социально опасном положении, в связи с ростом младенческой смертности от внешних причин.



РЦП «Развитие кадров здравоохранения Республики Бурятия на 2013 – 2017 годы»

Индикатор «Обеспеченность врачами» не выполнен, в связи с увеличением населения республики. В сравнении с прошлым годом количество врачей увеличилось на 98 человек, обеспеченность на 3 %.



РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2014 годы»

Снижение показателя связано с переоформлением договора на возмездную опеку (в приемную семью) в течение года, уменьшением числа детей в опекунских семьях за счет достижения ими возраста 18 лет.



РЦП «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2013 годы»

Анализ причин роста количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетним показал, что основным условием подростковой преступности является слабая организация их занятости.

При этом необходимо отметить, что на протяжении нескольких лет количество лиц, не имеющих постоянного источника дохода и совершивших преступления, в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления, составляет более 60 %. Данной категории лиц совершается более 65 % преступлений от числа раскрытых.

Согласно анализу уголовных дел причинами, способствовавшими совершению преступления, является низкий уровень жизни в сельских районах. Почти все незаконные порубки деревьев осуществлялись в целях продажи древесины и извлечение прибыли. В гораздо меньших объемах имеют место случаи совершения местным населением рубок лесных насаждений для собственных нужд без оформления разрешительных документов (в целях заготовки дров и изготовления нового сруба).



РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы

В заявке на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в реализации Подпрограммы был запрошен объем средств федерального бюджета, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья 285 молодым семьям – участникам подпрограммы 2013 года – 48,1 млн. руб. По итогам конкурсного отбора сумма субсидии из федерального бюджета составила 20,51 млн. руб., софинансирование за счет средств республиканского бюджета - 22,2 млн. руб., за счет бюджетов муниципальных образований - 22,21 млн. руб. Данные меры государственной поддержки позволили в 2013 году улучшить жилищные условия 165 молодым семьям.

Так же из средств республиканского бюджета 6,8 млн. руб. выделено на субсидии при рождении ребенка 52 молодым семьям-участникам Подпрограммы в целях компенсации собственных затраченных средств при покупке жилья.

В ожидаемых социально-экономических результатах реализации подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» РЦП «Жилище» на 2011-2015 годы установлен показатель «молодые учителя, получившие социальные выплаты на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита» в 2013 году – 137 молодых учителей. По итогам реализации Подпрограммы по состоянию на 01.01.2014 г. социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 101 молодому учителю на сумму 33,6 млн. руб., из них из средств федерального бюджета - 18,5 млн. руб. и из средств республиканского бюджета – 15,1 млн. руб.

Из средств республиканского бюджета 1,4 млн. руб. выделено на компенсацию части процентной ставки в размере 4 % от расчетной стоимости жилого помещения в случае превышения годового процента за пользование ипотечным кредитом 8,5 % 52 молодым учителям-участникам Подпрограммы.

Таким образом, по итогам 2013 года индикатор достигнут - 189 молодых учителей улучшили жилищные условия.

В ожидаемых социально-экономических результатах реализации подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» РЦП «Жилище» на 2011-2015 годы установлен показатель «участники строительства МЖК В Республике Бурятия, получившие социальную выплату на компенсацию расходов по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам (займам)» в 2013 году – 280 участников строительства молодежных жилищных комплексов.

В 2013 году на финансирование подпрограммы в республиканском бюджете было предусмотрено 30 млн. руб. По состоянию на 01.01.2014 г. обязательство Администрации г.Улан-Удэ по предоставлению софинансирования для предоставления социальных выплат участникам строительства МЖК 2013 года в размере 30 млн. руб., не выполнено. Софинансирование было предусмотрено в объеме 10,8 млн. руб. Соответственно, образовались остатки средств республиканского бюджета 2013 года в размере 19,2 млн. руб. По итогам реализации Подпрограммы по состоянию на 01.01.2014 г. социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 67 участникам строительства молодежных жилищных комплексов на сумму 21,6 млн. руб., из них 10,8 млн. руб. из средств местного бюджета и 10,8 млн.руб. из средств республиканского бюджета.

Индикатор «Установленная общая площадь жилых помещений по предоставленным социальным выплатам / площадь жилых помещений, предоставленных для переселения» составил 17,35 тыс. кв. м., при плане 18,0 тыс. кв. м. Незначительное отклонение обусловлено изменением в течение 2013 года средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в РБ, устанавливаемой Госстроем, с расчетной стоимости 29,35 тыс. руб. за 1 кв. м до 31,11 тыс. руб. за 1 кв. м.

Индикатор «Количество семей переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда» составил 304 ед., при 315. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда, соц. выплаты собственникам которого были предоставлены в 2013 году, запланирован на 2014 год, после передачи указанного жилищного фонда в собственность муниципальных образований



РЦП по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Бурятия в 2011 – 2020 годах «Бурятия - территория инвестиций»

Наблюдается снижение индекса физического объема инвестиций в основной капитал, из-за сокращение темпов частного инвестирования вследствие ухудшения финансово-экономического положения ряда крупных организаций, проблем с привлечением кредитных и заемных ресурсов; снижения общей инвестиционной активности в России, завершения активной инвестиционной фазы ряда крупных коммерческих проектов, жесткой конкуренции на рынке, недостаточного объема бюджетных средств, вкладываемых в инфраструктуру. Неудовлетворительные темпы освоения государственных капитальных вложений из-за длительной процедуры прохождения ПСД в ФГУ Красноярской краевой государственной экспертизы, неготовности муниципальных образований к строительству инфраструктуры (отсутствие земельного участка, ПСД и софинансирования из местного бюджета); позднего поступления средств федерального бюджета, затягивания процедуры проведения торгов.
Каталог: news file
news file -> Действующие и перспективные рынки Республики Таджикистан для российских товаров и услуг, итоги 2012
news file -> 8-10 сентября 2008 года в Перми прошел Второй Всероссийский симпозиум «Актуальные проблемы компьютерного моделирования конструкций и сооружений»
news file -> Хоровой коллектив кгасу побывал в гостях в Харьковском государственном техническом университете строительства и архитектуры
news file -> График проведения этапов Мероприятие вуз (Место проведения) Февраль
news file -> Афиша санкт-петербург, 2 октября 2016 Г
news file -> «История и современная жизнь Саратовской православной духовной семинарии»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21


База данных защищена авторским правом ©grazit.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал